《廣東省勞動(dòng)人事?tīng)幾h處理辦法》已經(jīng)2017年2月26日廣東省人民政府第十二屆97次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2017年5月1日起施行。
 

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年3月16日

　　

廣東省勞動(dòng)人事?tīng)幾h處理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為公正、及時(shí)處理勞動(dòng)、人事?tīng)幾h，規范案件處理程序，保障當事人合法權益，根據《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》《中華人民共和國公務(wù)員法》和《事業(yè)單位人事管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合我省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于本省行政區域內勞動(dòng)、人事?tīng)幾h的處理。
　　勞動(dòng)、人事?tīng)幾h范圍按照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》《勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁辦案規則》等有關(guān)規定執行。
　　第三條　處理勞動(dòng)、人事?tīng)幾h，應當根據事實(shí)，遵循合法、公正的原則，著(zhù)重調解，及時(shí)裁決，依法保護當事人的合法權益。
　　第四條　各級人民政府應當加強對勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防、調解和仲裁工作的領(lǐng)導，建立健全勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁工作協(xié)調和考核機制。
　　各級人民政府應當建立集體勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件應急處置預案，明確人力資源社會(huì )保障、公安、住房城鄉建設、地方總工會(huì )等相關(guān)單位職責分工。
　　第五條　縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責指導本行政區域內的勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁工作。
　　住房城鄉建設、工商、稅務(wù)、司法等有關(guān)行政部門(mén)在各自職責范圍內，做好勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防和調處工作。
　　第六條　地方總工會(huì )會(huì )同企事業(yè)單位主管部門(mén)和企業(yè)聯(lián)合會(huì )、工商業(yè)聯(lián)合會(huì )等企業(yè)代表組織共同推動(dòng)用人單位建立勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織，依法指導、督促基層工會(huì )開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防調處工作，為職工提供法律服務(wù)，支持和幫助職工依法維護自身合法權益。
　　企事業(yè)單位主管部門(mén)應當指導、幫助企事業(yè)單位預防、調處勞動(dòng)人事?tīng)幾h。企業(yè)代表組織在調解仲裁過(guò)程中為企業(yè)提供法律服務(wù)，支持和幫助企業(yè)依法維護自身合法權益。
　　第七條　人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當會(huì )同工會(huì )、企業(yè)代表組織建立協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制，推動(dòng)工業(yè)園區、鄉鎮（街道）和產(chǎn)業(yè)系統建立協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制。
　　第八條　人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)根據需要建立調解仲裁專(zhuān)家庫。調解仲裁專(zhuān)家庫的專(zhuān)家可以為勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁工作提供咨詢(xún)意見(jiàn)或者建議。

第二章　勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防與調解

　　第九條　用人單位應當建立與職工的溝通協(xié)商機制，暢通職工訴求表達渠道，及時(shí)回應職工訴求。
　　發(fā)生勞動(dòng)、人事?tīng)幾h，用人單位應當積極與職工協(xié)商解決；工會(huì )應當支持和幫助職工與用人單位協(xié)商。
　　第十條　用人單位出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法繼續履行的，應當制定相關(guān)工作方案。工作方案的內容包括擬采用的人員調整方案、勞動(dòng)合同變更、解除或者終止及重新簽訂辦法等。
　　用人單位出現前款規定情形的，人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)和工會(huì )、企業(yè)代表組織應當根據需要或者用人單位、職工的請求，及時(shí)給予指導幫助。
　　第十一條　人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)可以通過(guò)收集用人單位經(jīng)營(yíng)變動(dòng)、工資支付、社會(huì )保險、稅費、租金與水電費繳交等信息，加強當地勞動(dòng)人事?tīng)幾h風(fēng)險預警工作。經(jīng)濟和信息化、工商、稅務(wù)等行政部門(mén)及供水、供電企業(yè)事業(yè)單位發(fā)現企業(yè)出現不正常經(jīng)營(yíng)、提前解散等情形的，應當及時(shí)通報人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)。
　　第十二條　住房城鄉建設、交通、水利等行政主管部門(mén)應當建立建設工程領(lǐng)域職工工資與工程款分賬管理等制度。
　　因違法分包、轉包建設工程項目引發(fā)職工工資支付等勞動(dòng)爭議的，住房城鄉建設、交通、水利、市政等行政主管部門(mén)應當及時(shí)查處相關(guān)違法行為，協(xié)調和督促建設施工企業(yè)解決勞動(dòng)爭議。
　　第十三條　發(fā)生勞動(dòng)、人事?tīng)幾h，當事人可以向下列調解組織申請調解：

　?。ㄒ唬┯萌藛挝粍趧?dòng)人事?tīng)幾h調解組織；

　?。ǘ┤嗣裾{解組織；

　?。ㄈ┰卩l鎮（街道）設立的具有勞動(dòng)、人事?tīng)幾h調解職能的組織；

　?。ㄋ模﹨^域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織；

　?。ㄎ澹┢渌婪ㄔO立的具有勞動(dòng)、人事?tīng)幾h調解職能的組織。
　　用人單位設立的勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織，可以調解本單位及所管理的單位發(fā)生的勞動(dòng)、人事?tīng)幾h。
　　第十四條　各級人民政府應當建立和完善勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防調解體系，加強縣（區）、鄉鎮（街道）、村（居）勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防調解工作，保障各鄉鎮（街道）人力資源社會(huì )保障服務(wù)機構開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防調解工作所需的人員經(jīng)費和場(chǎng)地設備。
　　鄉鎮（街道）人力資源社會(huì )保障服務(wù)機構在本區域依法開(kāi)展下列勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防調解工作：

　?。ㄒ唬┬麄魅肆Y源社會(huì )保障法律、法規及政策；

　?。ǘ┲笇в萌藛挝煌晟茽幾h預防調處機制；

　?。ㄈ┱{解勞動(dòng)、人事?tīng)幾h；

　?。ㄋ模┲С种笇Т澹ň樱┓?wù)平臺開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解；

　?。ㄎ澹┢渌麆趧?dòng)人事?tīng)幾h預防調解工作。
　　第十五條　人民調解組織應當依法將勞動(dòng)人事?tīng)幾h納入調解范圍，積極開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解工作。勞動(dòng)人事?tīng)幾h多發(fā)的鄉鎮、街道人民調解委員會(huì )可以設立專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解服務(wù)窗口，選聘熟悉勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解工作的專(zhuān)職人民調解員，及時(shí)受理并調解勞動(dòng)、人事?tīng)幾h。
　　第十六條　企業(yè)聯(lián)合會(huì )、工商業(yè)聯(lián)合會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )（商會(huì )）依法成立的勞動(dòng)爭議調解組織，以及依法登記設立且業(yè)務(wù)范圍包含勞動(dòng)爭議調解服務(wù)的社會(huì )組織，可以開(kāi)展勞動(dòng)爭議預防調解工作。
　　工業(yè)園區、科技園區等企業(yè)集中的區域，可以成立由企業(yè)代表、職工代表和專(zhuān)業(yè)人員組成的勞動(dòng)爭議調解組織，為區域內企業(yè)及其職工提供勞動(dòng)爭議調解服務(wù)。
　　第十七條　人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)可以根據需要，向社會(huì )公布本地區提供勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解服務(wù)的調解組織名單，供當事人選擇。
　　各級人民政府可以將調解組織提供的勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解服務(wù)納入政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)目錄。各有關(guān)部門(mén)、地方總工會(huì )等可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)形式交由調解組織承擔勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解事務(wù)。仲裁機構可以委托有關(guān)調解組織開(kāi)展調解工作。
　　第十八條　勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織的調解員應當由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調解工作，并具有相應人力資源和社會(huì )保障法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔任。勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織應當建立本組織開(kāi)展調解工作的調解員名冊。
　　人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)應當加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解員培訓，指導各類(lèi)勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織開(kāi)展調解工作，推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解規范化、專(zhuān)業(yè)化建設。
　　第十九條　人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)建立和管理勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解員庫。勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解員庫由具有良好社會(huì )信譽(yù)和公信力、具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識并愿意提供勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解服務(wù)的人員組成。
　　調解組織、仲裁機構等可以根據勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解的需要，從調解員庫選擇調解員參與調解工作。
　　調解員參與調解工作的，應當給予適當補貼。補貼經(jīng)費由同級財政予以保障。
　　第二十條　發(fā)生勞動(dòng)、人事?tīng)幾h，當事人可以書(shū)面或者口頭向調解組織申請調解，也可以由調解組織在征得雙方當事人同意后主動(dòng)開(kāi)展調解。
　　當事人到調解組織申請調解的，調解組織應當當場(chǎng)出具收件回執。通過(guò)電話(huà)方式申請調解的，調解組織應當予以登記，并根據當事人的申請出具回執。
　　除按照有關(guān)規定不得受理調解的糾紛外，本辦法第十四條、第十五條規定的調解組織不得拒絕受理本區域內發(fā)生的勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解申請，原則上應當當場(chǎng)征求對方當事人的意見(jiàn)，并在3日內開(kāi)展調解。
　　第二十一條　調解組織應當根據案情指定1名調解員或者組成調解小組。
　　調解小組可以由3名調解員組成。調解組織指定1名調解員擔任組長(cháng)，主持調解工作；另2名調解員由雙方當事人在調解組織建立的調解員名冊中各選定1名，也可以由調解組織指定。
　　調解組織可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調解。
　　第二十二條　調解應當遵循合法、自愿、公平、及時(shí)、保密原則。勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織可以按照下列程序進(jìn)行調解：

　?。ㄒ唬┖藢?shí)當事人身份、代理人身份及調解權限，告知當事人調解規則和有關(guān)事項；

　?。ǘ┏浞致?tīng)取雙方當事人對爭議事實(shí)和理由的陳述，根據需要要求當事人就爭議事項提交相關(guān)證據材料；

　?。ㄈ└鶕幾h事實(shí)、爭議性質(zhì)等情況，向當事人闡明相關(guān)法律、法規、政策規定，耐心開(kāi)展協(xié)調、疏導工作；

　?。ㄋ模椭p方當事人自愿和解或者達成調解協(xié)議。
　　當事人在調解過(guò)程中不得錄音錄像。調解員可以記錄雙方當事人在調解過(guò)程中的陳述，由調解員和雙方當事人簽名確認。
　　調解組織及其調解員應當對調解過(guò)程中獲悉的相關(guān)信息和資料保密。
　　第二十三條　雙方當事人經(jīng)調解達成協(xié)議的，調解組織應當制作調解協(xié)議書(shū)，由雙方當事人簽字或者蓋章，并經(jīng)調解員簽名、調解組織蓋章后生效。調解協(xié)議對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。
　　當事人認為無(wú)需制作調解協(xié)議書(shū)的，可以采取口頭協(xié)議方式，調解員應當記錄協(xié)議內容。
　　第二十四條　有以下情形之一的，調解組織應當終止調解：

　?。ㄒ唬┊斒氯俗孕泻徒獾?；

　?。ǘ┮环交蛘唠p方當事人拒絕或者退出調解的；

　?。ㄈ┳哉{解組織收到調解申請之日起15日內或者雙方當事人同意延長(cháng)的期限內未達成調解協(xié)議的；

　?。ㄋ模┱{解組織認為不宜調解的；

　?。ㄎ澹┐嬖跓o(wú)法繼續調解的其他情形的。
　　調解組織終止調解的，應當通知雙方當事人并予以記錄，除前款第一項的情形外，還應當同時(shí)告知當事人可以依法申請仲裁或者向有關(guān)部門(mén)投訴，并為申請仲裁的當事人提供指引和協(xié)助。仲裁機構可以委托調解組織辦理仲裁申請的收件或者受理工作。
　　第二十五條　調解組織應當建立健全調解登記、調解記錄、檔案管理等制度，對當事人在調解過(guò)程中提交的有關(guān)證據材料、申請調解文書(shū)、調解記錄、終止調解文書(shū)、調解協(xié)議書(shū)等材料應當保存不少于5年。
　　當事人可以申請查閱、復制調解記錄。
　　第二十六條　當事人可以自調解協(xié)議生效之日起15日內，共同向有管轄權的仲裁機構申請仲裁審查確認。
　　第二十七條　當事人申請仲裁機構審查確認調解協(xié)議，應當由職工本人和用人單位代表雙方共同到場(chǎng)，提交仲裁審查確認申請書(shū)、各自的調解協(xié)議書(shū)原件和身份證明、資格證明，以及與調解協(xié)議相關(guān)的證據材料。當事人應當對所提交材料和所作陳述的真實(shí)性承擔法律責任。
　　第二十八條　當事人申請仲裁審查確認的材料齊備的，仲裁機構可以當場(chǎng)作出審查決定；無(wú)法當場(chǎng)辦理的，應當出具收件回執，并在15日內作出審查決定。當事人的申請材料不齊備的，仲裁機構應當一次性告知需要補正的全部材料。
　　有下列情形之一的，仲裁機構不予受理：

　?。ㄒ唬┱{解協(xié)議涉及事項不屬于勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁處理范圍的；

　?。ǘ┱{解協(xié)議涉及事項超出法定仲裁時(shí)效的；

　?。ㄈ┱{解協(xié)議生效后超過(guò)15日的；

　?。ㄋ模┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧辖?jīng)要求補正后，仍不齊備的；

　?。ㄎ澹┐_認勞動(dòng)關(guān)系的調解協(xié)議；

　?。┘w協(xié)商爭議達成的調解協(xié)議；

　?。ㄆ撸┢渌挥枋芾淼那樾?。
　　第二十九條　仲裁機構根據審查確認的需要，可以通知雙方當事人共同到場(chǎng)核實(shí)相關(guān)情況，并要求當事人在指定期限內補充提交相關(guān)證據材料。
　　第三十條　仲裁機構經(jīng)審查未發(fā)現以下情形的，可以出具仲裁調解書(shū)：

　?。ㄒ唬┻`反法律、行政法規強制性規定的；

　?。ǘp害國家利益、社會(huì )公共利益或者第三方合法權益的；

　?。ㄈ┻`背社會(huì )公序良俗的；

　?。ㄋ模┐嬖谄墼p、脅迫、重大誤解、乘人之危、顯失公平情形的；

　?。ㄎ澹┱{解協(xié)議內容不明確，不具有可執行性的；

　?。┢渌灰俗鞒鰧彶榇_認的情形。
　　仲裁機構經(jīng)審查認為不宜出具仲裁調解書(shū)的，應當出具駁回審查確認申請通知書(shū)。仲裁機構駁回審查確認申請的，不影響當事人依法申請仲裁或者通過(guò)其他法律途徑解決的權利。
　　第三十一條　當事人達成調解協(xié)議后，未提出仲裁審查確認申請，一方當事人在約定的期限內不履行的，另一方當事人可以依法申請仲裁。

第三章　勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁

第一節　仲裁機構及仲裁員

　　第三十二條　勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )按照統籌規劃、合理布局和適應實(shí)際需要的原則設立，省人民政府可以決定在設區的市設立一個(gè)或者若干個(gè)仲裁委員會(huì )。
　　各級人民政府按照規定設立的勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院為勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )辦事機構，承擔勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件處理等日常工作。勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )、勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院以下統稱(chēng)為仲裁機構。
　　第三十三條　仲裁機構處理勞動(dòng)、人事?tīng)幾h案件應當組成仲裁庭，實(shí)行一案一庭制。仲裁庭由3名仲裁員和至少1名書(shū)記員組成，設首席仲裁員；簡(jiǎn)單勞動(dòng)、人事?tīng)幾h案件可以由1名仲裁員獨任仲裁。
　　仲裁機構可以設立派出仲裁庭、專(zhuān)業(yè)仲裁庭或者巡回仲裁庭。
　　仲裁機構應當配備符合法定仲裁庭組成要求、滿(mǎn)足案件處理需要的專(zhuān)職仲裁員、管理人員和記錄、安保等輔助工作人員。
　　仲裁辦案人員履行職責時(shí)應當統一著(zhù)裝，仲裁員應當佩戴仲裁徽章。
　　各級人民政府應當保障仲裁辦案所需的場(chǎng)所、裝備和安保等條件，仲裁員履行職責應當給予辦案補助。
　　第三十四條　仲裁員應當符合國家規定的條件，并參加國家、省人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)組織或者認可的聘前培訓。經(jīng)考核合格，可以聘任為仲裁員，履行仲裁員職責。
　　被聘任的仲裁員，由人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)按照國家規定頒發(fā)仲裁員證和仲裁徽章。
　　第三十五條　仲裁機構可以根據辦案需要，從相關(guān)主管部門(mén)、工會(huì )、用人單位等單位的人員以及專(zhuān)家、學(xué)者、律師中聘任兼職仲裁員。
　　兼職仲裁員在聘任期間不得擔任受聘仲裁機構管轄范圍內的勞動(dòng)、人事?tīng)幾h案件的委托代理人。兼職仲裁員為律師的，不得審理其同一律師事務(wù)所律師作為委托代理人的案件。
　　兼職仲裁員存在未完成辦案任務(wù)、辦案質(zhì)量不符合要求等不適合擔任仲裁員情形的，應當解聘。
　　第三十六條　仲裁機構依據仲裁員品行、業(yè)務(wù)和理論水平、工作實(shí)績(jì)和工作年限等情況，實(shí)行仲裁員分級管理。人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)每年對仲裁員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，仲裁機構對仲裁員履行職責的情況進(jìn)行考核?？己私Y果、參加業(yè)務(wù)培訓期間學(xué)習成績(jì)和鑒定作為對仲裁員續聘、解聘、分級管理的依據。
　　仲裁員聘期屆滿(mǎn)未被續聘或者聘期內被解聘的，應當及時(shí)退回仲裁員證和仲裁徽章。
　　仲裁機構聘用、解聘或者續聘仲裁員，應當及時(shí)向社會(huì )公告。

第二節　受案范圍與管轄

　　第三十七條　勞動(dòng)、人事?tīng)幾h受理范圍按照國家有關(guān)規定執行。
　　仲裁機構、人民法院作出的裁決、判決、調解書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律效力的，或者已經(jīng)由人民法院對調解協(xié)議作出生效司法確認的案件，當事人就同一事項申請仲裁的，仲裁機構不予受理。
　　第三十八條　勞動(dòng)、人事?tīng)幾h由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的仲裁機構管轄。仲裁機構應當公布其管轄范圍。管轄層級不明確的，由縣（市、區）仲裁委員會(huì )管轄。
　　勞動(dòng)合同履行地為職工實(shí)際工作場(chǎng)所所在地。當事人就同一爭議事項向多個(gè)合同履行地的仲裁機構申請仲裁的，由最先受理的仲裁機構管轄。勞動(dòng)合同履行地不明確的，由用人單位所在地仲裁機構管轄。
　　雙方當事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的仲裁機構申請仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地仲裁機構管轄。用人單位所在地仲裁機構已受理仲裁申請的，應當將案卷材料移送至勞動(dòng)合同履行地仲裁機構，并書(shū)面通知當事人。
　　國家和省對人事?tīng)幾h案件管轄、管轄范圍劃分等另有規定的，從其規定。
　　第三十九條　仲裁機構認為對勞動(dòng)、人事?tīng)幾h案件沒(méi)有管轄權的，應當在收到仲裁申請之日起5日內書(shū)面告知申請人。申請人向其他仲裁機構申請仲裁，收到仲裁申請的仲裁機構認為也不應當由其管轄的，應當在收到申請人仲裁申請后3日內提請共同的上一級仲裁機構主管部門(mén)指定管轄。
　　仲裁機構認為對所受理的勞動(dòng)、人事?tīng)幾h案件無(wú)管轄權而決定移送到另一仲裁機構，受移送的仲裁機構認為也不應當由其管轄的，應當在接收案卷材料后3日內提請共同的上一級仲裁機構主管部門(mén)指定管轄。
　　仲裁機構因管轄發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商無(wú)法達成一致意見(jiàn)的，應當及時(shí)提請共同的上一級仲裁機構主管部門(mén)指定管轄。
　　第四十條　當事人對管轄權有異議的，應當在答辯期內提出書(shū)面管轄權異議申請。仲裁機構應在收到當事人管轄權異議書(shū)面申請后5日內作出決定，通知當事人并說(shuō)明理由。

第三節　仲裁參加人

　　第四十一條　發(fā)生勞動(dòng)、人事?tīng)幾h的職工和用人單位為勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁案件的當事人。
　　第四十二條　未取得營(yíng)業(yè)執照或者登記證書(shū)的用人單位分支機構，受用人單位委托依法與職工訂立勞動(dòng)合同的，發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，應當將具有用工主體資格的用人單位列為當事人。
　　已取得營(yíng)業(yè)執照或者登記證書(shū)的用人單位分支機構，依法與職工訂立勞動(dòng)合同的，發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，應當將該分支機構列為當事人，并可以根據案件處理需要，將該用人單位列為共同當事人。
　　個(gè)體工商戶(hù)作為用人單位時(shí)，應當以營(yíng)業(yè)執照上登記的經(jīng)營(yíng)者為當事人。有字號的，以營(yíng)業(yè)執照上登記的字號為當事人，但應當同時(shí)注明該字號經(jīng)營(yíng)者的基本信息。
　　第四十三條　死亡職工的近親屬與用人單位發(fā)生的喪葬、撫恤、救濟和補助等待遇爭議，職工近親屬為當事人。
　　參加仲裁活動(dòng)的近親屬應當對該死亡職工近親屬的情況承擔舉證責任，并在舉證期限內向仲裁機構提交有效證明材料。仲裁機構經(jīng)審查發(fā)現有未參加仲裁活動(dòng)的近親屬的，應當通知其參加仲裁活動(dòng)。仲裁機構依法作出的裁決，不影響未參加仲裁活動(dòng)的利害關(guān)系人依法對參加仲裁活動(dòng)的近親屬向人民法院主張權利。
　　因職工死亡前的勞動(dòng)報酬、經(jīng)濟補償、賠償金等事項與用人單位發(fā)生的爭議，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。
　　第四十四條　與勞動(dòng)、人事?tīng)幾h案件處理結果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁機構通知其參加仲裁活動(dòng)。
　　仲裁機構可以依法裁決第三人承擔責任。經(jīng)合法通知，第三人無(wú)正當理由拒不到庭的，仲裁機構可以缺席裁決。
　　仲裁調解書(shū)中協(xié)議由第三人承擔責任的，必須由第三人與當事人共同達成協(xié)議，仲裁調解書(shū)應當依法送達第三人。
　　仲裁審理期限從仲裁機構追加第三人之日起重新計算。
　　第四十五條　當事人可以委托1至2名代理人參加仲裁活動(dòng)。下列人員可以被委托為仲裁代理人：

　?。ㄒ唬┞蓭?、基層法律服務(wù)工作者；

　?。ǘ┊斒氯说慕H屬或者工作人員；

　?。ㄈ┊斒氯怂诖澹ň樱┪瘯?huì )、單位及有關(guān)社會(huì )團體推薦的本村（居）委會(huì )、單位、社會(huì )團體公民。
　　職工委托前款第二、三項規定的自然人作為代理人的，受委托的自然人不得以任何形式收取費用。
　　第四十六條　發(fā)生爭議的職工一方在10人以上并有共同請求的，可以在職工當事人中推舉3至5名代表人參加仲裁活動(dòng)。仲裁機構可以根據案件處理的需要，要求職工當事人到仲裁機構辦案場(chǎng)所推舉代表人并簽署授權委托書(shū)，明確委托事項和權限。
　　職工一方當事人無(wú)法推舉代表人的，企業(yè)工會(huì )或者地方總工會(huì )應當組織職工當事人依法推舉代表人。
　　代表人應當向仲裁機構提交全體職工當事人簽名的推舉書(shū)和授權委托書(shū)。代表人提出變更、增加、放棄仲裁請求，承認對方當事人及第三人的主張，或者進(jìn)行和解、調解，應當征得所代表職工當事人的特別授權。
　　代表人征得所代表職工當事人同意后，可以以代表人名義為全體職工當事人委托1至2名代理人。
　　庭審結束前，職工當事人所推舉的代表人撤回本人仲裁申請或者按撤回仲裁申請處理的，應當按照規定另行推舉代表人。
　　第四十七條　仲裁機構可以根據案件處理需要書(shū)面通知職工本人、用人單位的法定代表人（主要負責人）或者工作人員到庭，代表人、代理人應當如實(shí)告知當事人。
　　經(jīng)合法通知，前款規定的人員無(wú)正當理由拒絕到庭，代表人、代理人當庭對案件主要事實(shí)陳述不清，導致其應當承擔舉證責任的相關(guān)事實(shí)無(wú)法查明的，由其承擔不利后果。
　　第四十八條　仲裁機構發(fā)現律師或者基層法律服務(wù)工作者在代理仲裁案件過(guò)程中違反法律法規、仲裁庭紀律或者職業(yè)操守的，可以將有關(guān)情況向同級司法行政部門(mén)通報，同級司法行政部門(mén)應當依法處理；不屬于本部門(mén)處理的，應當報告有權管理的部門(mén)依法處理。

第四節　仲裁程序

　　第四十九條　申請人申請仲裁應當按照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》的規定提出仲裁申請，提交與案件有關(guān)的證據材料和下列材料：

　?。ㄒ唬┞毠ど暾堉俨玫?，提交本人身份證明材料和用人單位注冊登記資料；

　?。ǘ┯萌藛挝簧暾堉俨玫?，提交營(yíng)業(yè)執照、登記證書(shū)，法定代表人（主要負責人）身份證明書(shū)，授權委托書(shū)和職工身份證明。
　　當事人、第三人應當提供本人（用人單位主要負責人）及代理人的有效聯(lián)系電話(huà)、地址，并書(shū)面確認其有效的送達地址。
　　第五十條　申請人的仲裁申請材料齊備的，仲裁機構應當當場(chǎng)出具收件回執。對符合受理條件的，應當建議先行調解。申請人不同意調解的，仲裁機構應當自收件之日起5日內出具受理通知書(shū)；申請人書(shū)面同意調解的，仲裁機構可暫不作出受理決定，并及時(shí)組織調解。自收件之日起15日內，當事人不愿繼續調解或者調解不成的，仲裁機構應當出具受理通知書(shū)。
　　第五十一條　仲裁機構受理案件后，依照《勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁辦案規則》有關(guān)規定撤銷(xiāo)案件的，應當自作出撤銷(xiāo)案件決定之日起5日內，向當事人出具不予受理通知書(shū)。不予受理通知書(shū)中應當載明撤銷(xiāo)案件的情況和不予受理的理由。
　　第五十二條　當事人依法提出回避申請的，應當說(shuō)明理由并提供證據，仲裁機構應當以書(shū)面或者口頭形式告知當事人是否回避的決定，并由書(shū)記員記錄在案。
　　當事人在庭審開(kāi)始后辯論終結前提出回避申請，并提交了相應證據的，仲裁庭應當休庭，由仲裁機構作出是否回避的決定后及時(shí)恢復審理；如當事人未提交相應證據，仲裁庭認為不存在依法應當回避情形的，可以繼續審理。當事人在庭審辯論終結后提出回避的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
　　第五十三條　經(jīng)當事人申請，仲裁庭對專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定機構鑒定；當事人沒(méi)有約定或者無(wú)法達成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機構鑒定。鑒定費原則上由申請鑒定的當事人先行墊付，由對鑒定意見(jiàn)承擔不利后果的當事人承擔。工傷及職業(yè)病的鑒定費用承擔按照有關(guān)規定處理。
　　第五十四條　仲裁機構因處理勞動(dòng)、人事?tīng)幾h案件需要，有權向工商、海關(guān)、稅務(wù)、公安、司法、住房城鄉建設、農業(yè)、水利、銀行等有關(guān)單位或者個(gè)人調查取證，有關(guān)單位或者個(gè)人應當予以配合。
　　當事人出具錄音、錄像、電子文稿等證據的，應當注明來(lái)源和獲取途徑，證據來(lái)源不明或者非法獲取的，不得作為定案依據。當事人出具錄音、錄像證據的，應當同時(shí)對其內容進(jìn)行摘錄。
　　第五十五條　仲裁機構決定中止案件審理的，應當向當事人送達中止審理通知書(shū)。中止審理的客觀(guān)情形消除后，應當恢復審理并通知當事人，在中止審理通知書(shū)中已預先告知恢復審理日期的除外。
　　第五十六條　仲裁機構根據《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》的規定作出先行裁決的，應當明確告知當事人起訴權。
　　第五十七條　同一仲裁裁決涉及多項裁決內容，每項確定的數額均不超過(guò)當事人申請仲裁時(shí)當地月最低工資標準12個(gè)月金額的，該仲裁裁決為終局裁決。仲裁裁決的類(lèi)型以仲裁裁決書(shū)確定為準。
　　第五十八條　仲裁文書(shū)送達，可采取直接送達、委托送達、郵寄送達、留置送達等方式。
　　受送達人被依法限制人身自由的，仲裁機構可以通過(guò)其所在看守所、監獄和其他執行機關(guān)轉交仲裁文書(shū)，相關(guān)單位應當予以配合。
　　受送達人無(wú)法聯(lián)系，或者以本條第一款規定的方式無(wú)法送達的，可以在人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和受送達人住所地公告送達，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)30日即視為送達。公告送達應當在案卷中注明原因和送達經(jīng)過(guò)。
　　職工人數在10人以上的集體爭議，仲裁機構以直接送達方式無(wú)法送達用人單位的，可以在有關(guān)基層組織見(jiàn)證下，在用人單位住所地或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼有關(guān)文書(shū)，并采用拍照、錄像等方式記錄，自張貼之次日起即視為送達。
　　已采用本條第四款規定方式送達的用人單位的其他職工申請仲裁，但人數不足10人的，仲裁機構可以適用同樣的方式送達。
　　第五十九條　仲裁機構在處理勞動(dòng)爭議過(guò)程中發(fā)現用人單位存在其他勞動(dòng)保障違法行為的，可以書(shū)面建議勞動(dòng)保障監察機構依法處理。
　　仲裁機構在案件處理完結后，可以向用人單位和有關(guān)部門(mén)提出依法規范用工行為、加強監督管理的書(shū)面建議。
　　第六十條　結案的仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、證人和代理人身份證明材料、結案審批表、延期審理審批表、仲裁文書(shū)底稿等應當裝入副卷。
　　當事人及其代理人可以申請查閱、摘抄、復制除涉及保密事項外的案卷正卷材料，申請時(shí)應當提交申請書(shū)及有效身份證明、委托授權材料。

第五節　特別規定

　　第六十一條　仲裁機構審理簡(jiǎn)單勞動(dòng)、人事?tīng)幾h案件，可以適用簡(jiǎn)易程序，當事人雙方也可以約定適用簡(jiǎn)易程序。
　　適用簡(jiǎn)易程序審理的案件，仲裁機構可以采取縮短答辯期和舉證期限、書(shū)面審理、當庭裁決、電子送達等辦案方式。
　　仲裁機構在審理過(guò)程中，發(fā)現案件不宜適用簡(jiǎn)易程序的，終止適用簡(jiǎn)易程序。終止簡(jiǎn)易程序前，雙方當事人已確認的事實(shí)，可以不再進(jìn)行舉證、質(zhì)證。
　　第六十二條　當事人可以書(shū)面申請縮短或者放棄答辯期、舉證期、開(kāi)庭通知期等期間。
　　第六十三條　對職工一方當事人在50人以上的集體爭議案件，仲裁機構可以根據案件處理需要，通知地方總工會(huì )、企業(yè)代表組織或者用人單位主管部門(mén)等有關(guān)方面代表參加調解仲裁活動(dòng)，協(xié)助解決爭議。
　　第六十四條　發(fā)生職工一方人數為50人以上的集體爭議，經(jīng)職工一方當事人申請，地方總工會(huì )應當及時(shí)指導和協(xié)助其與用人單位進(jìn)行協(xié)商，反映職工意見(jiàn)和要求，提出解決方案，并可以根據職工的委托派員參加調解、仲裁活動(dòng)，提供法律援助服務(wù)。
　　第六十五條　勞動(dòng)、人事?tīng)幾h案件多發(fā)的地區，法律援助機構應當在基層勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織、仲裁機構派駐法律援助工作人員。
　　發(fā)生勞動(dòng)、人事?tīng)幾h，職工在與用人單位協(xié)商、調解和仲裁活動(dòng)中，因經(jīng)濟困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助。其中職工追索勞動(dòng)報酬、工傷待遇申請法律援助的，無(wú)需審查其經(jīng)濟困難條件。
　　調解組織、仲裁機構認為職工方需要法律援助的，可以向調解組織、仲裁機構所在地的法律援助機構發(fā)出法律援助建議函；法律援助機構應當對符合法定條件的職工提供法律援助。
　　第六十六條　勞動(dòng)、人事?tīng)幾h有下列情形之一的，法律援助機構可以當即決定對職工一方當事人予以法律援助；法律服務(wù)機構也可以當即對其提供法律援助，同時(shí)報法律援助機構：

　?。ㄒ唬┛赡茉斐缮鐣?huì )秩序混亂，導致不良影響的；

　?。ǘ┞毠ぎ斒氯丝赡苊媾R人身危險和重大財產(chǎn)損害的。
　　第六十七條　禁止攜帶管制物品、易燃易爆物品、限制物品、強腐蝕性物品等危險物品進(jìn)入仲裁場(chǎng)所。
　　仲裁參加人和其他人員應當配合仲裁機構的安全檢查，遵守仲裁庭紀律。
　　第六十八條　仲裁委員會(huì )對本委員會(huì )作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁裁決書(shū)、調解書(shū)，發(fā)現當事人在調解、仲裁過(guò)程中惡意串通、作出虛假陳述、提供虛假證據或者隱瞞關(guān)鍵證據等，導致仲裁機構認定的案件主要事實(shí)不清、處理結果錯誤，損害國家、集體或者第三人合法權益的，應當決定撤銷(xiāo)，并予以重新處理。
　　決定重新處理的案件，由作出原生效仲裁裁決書(shū)、調解書(shū)的仲裁機構作出仲裁決定書(shū)，決定撤銷(xiāo)原仲裁裁決書(shū)、調解書(shū)。
　　仲裁機構應當自作出撤銷(xiāo)決定之日起5日內另行組成合議庭重新審理。

第四章　法律責任

　　第六十九條　用人單位、職工及有關(guān)人員在勞動(dòng)人事?tīng)幾h處理中有損壞公私財物、威脅恐嚇、限制人身自由、暴力傷害、破壞公共秩序等行為，違反治安管理規定的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
　　第七十條　當事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁期間有下列行為之一的，仲裁機構可以批評教育、責令退出仲裁庭；情節嚴重的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

　?。ㄒ唬└蓴_仲裁活動(dòng)，違反仲裁庭紀律，阻礙仲裁工作人員執行職務(wù)的；

　?。ǘ┨峁┨摷僮C據，或者偽造、變造、損毀證據（證明）材料的；

　?。ㄈ┕室鈸p毀仲裁庭筆錄等仲裁文書(shū)的；

　?。ㄋ模χ俨霉ぷ魅藛T、仲裁參加人侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的；

　?。ㄎ澹┪唇?jīng)準許錄音、錄像、攝影或者傳播庭審活動(dòng)的；

　?。┢渌恋K仲裁活動(dòng)的行為。
　　仲裁當事人或者代理人違反仲裁庭紀律，被責令退出仲裁庭的，視為其放棄庭審、質(zhì)證等權利，有關(guān)情況記入庭審筆錄，仲裁庭審可以繼續進(jìn)行。
　　第七十一條　勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織、仲裁機構的調解員、仲裁員以及其他工作人員在處理勞動(dòng)人事?tīng)幾h中，有徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守、濫用職權等違法違紀行為的，勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織或者勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )應當予以解聘，并可以移交所在單位或者相關(guān)部門(mén)依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第五章　附　則

　　第七十二條　本辦法第四十一條至第四十三條、第四十五條至第四十七條第一款關(guān)于仲裁參加人的規定，以及第六十四條至第六十六條關(guān)于法律援助的規定，勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解活動(dòng)可以參照執行。
　　除法律、法規和規章另有規定外，勞動(dòng)爭議與人事?tīng)幾h處理程序統一適用本辦法的規定。勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁中涉及代理、送達、證據等事項，國家及本辦法未明確的，可以參照《中華人民共和國民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋處理。
　　第七十三條　本辦法規定的“3日”、“5日”按工作日計算，其他期間以自然日計算。期間開(kāi)始之日不計算在期間內；期間屆滿(mǎn)的最后一日為節假日、休息日的，以節假日、休息日后的第一日為期間屆滿(mǎn)的日期。
　　第七十四條　勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁不收費。勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁工作所需經(jīng)費和鄉鎮（街道）勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解工作經(jīng)費，列入本級財政預算。
　　第七十五條　本辦法自2017年5月1日起施行。1995年3月27日廣東省人民政府發(fā)布的《廣東省企業(yè)勞動(dòng)爭議處理實(shí)施辦法》（粵府〔1995〕19號）同時(shí)廢止。