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四川省人事廳關于事業(yè)單位新招聘的管理人員聘用 職員崗位有關問題的處理意見(試行)

發(fā)布時間:2018-08-24

川人發(fā)〔 2009〕 14號
各市(州)人事局,省級各部門:
由于國家尚未出臺事業(yè)單位新招聘管理人員聘用職員崗位問 題的有關政策,根據事業(yè)單位崗位管理制度、聘用制度以及收入 分配制度等政策規(guī)定,現對事業(yè)單位新招聘的管理人員聘用職員 崗位問題提出以下處理意見:
一、事業(yè)單位新招聘的管理人員聘用職員崗位的工作,應當 根據規(guī)定的機構規(guī)格、主要負責人的職級待遇、核準的崗位設臵 方案以及有關職員崗位的空缺情況與本人取得的學歷、學位以及 工作經歷進行。
二、 事業(yè)單位新招聘的管理人員在見習 (試用) 期滿 30日內, 應當根據事業(yè)單位工作人員的條件,按照擬聘用職員崗位的要求 進行考核??己撕细窈?按照以下情況聘用職員崗位:
(一)直接從各類學校(含科研機構)畢業(yè)生中招聘的、沒 有工作經歷的工作人員:
1. 中專(中技、高中)畢業(yè)生,直接聘用十級職員崗位,聘 用九級職員崗位須在十級職員崗位上任職滿 3年以上。
2. 大學??飘厴I(yè)生,直接聘用十級職員崗位,聘用九級職員 崗位須在十級職員崗位上任職滿 1年以上。
3. 大學本科畢業(yè)生、獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含 學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班和未獲得碩士學 位的研究生,直接聘用九級職員崗位。
4. 獲得碩士學位的研究生,可以直接聘用八級職員崗位。

5. 獲得博士學位的研究生,可以直接聘用七級職員崗位。 (二)其他新招聘的管理人員:原具有事業(yè)單位工作人員身 份的,可以參考其原受聘崗位等級,比照本單位同等條件人員, 聘用相應等級的職員崗位。具有其他工作經歷的,可以根據其資 歷和工齡,比照本單位同等條件人員,聘用相應等級的職員崗位。

三、事業(yè)單位管理人員聘用上一等級職員崗位的基本任職年 限,除本通知規(guī)定的情況外,其他均須執(zhí)行?四川省人民政府辦 公廳關于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見的通知? (川 辦發(fā) ? 2008? 19號) 有關各等級職員崗位的基本任職年限的規(guī)定。 四、本意見自事業(yè)單位的崗位設臵方案經政府人事行政部門 核準后實施時起執(zhí)行。國家有新規(guī)定后從其規(guī)定。
二○○九年二月二十四日 主題詞:事業(yè)單位 新聘人員 崗位管理 意見
(共印 200份)
四川省人事廳
關于事業(yè)單位崗位設置管理中
各等級專業(yè)技術崗位基本任職年限的通知
川人發(fā)? 2008? 50號
各市(州)人事局,省級各部門:
根據?四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位 設臵管理實施意見的通知? (川辦發(fā)? 2008? 19號) ,對事業(yè)單位 崗位設臵管理中,專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內部不同等級 崗位的基本任職年限,通知如下:
一、各等級專業(yè)技術崗位的基本任職年限是:
(一) 二至四級崗位須分別在下一級崗位上任職滿 3年以上。
(二)五至十二級崗位須分別在下一級崗位上任職滿 2年以 上。
二、對于沒有達到上一等級專業(yè)技術崗位所要求的基本任職 年限,但在現等級專業(yè)技術崗位任職以來獲得國家級、省(部) 級科技成果獎勵或者其它有關專業(yè)技術工作獎勵的主要完成人 (主研人員) ,其基本任職年限可以適當放寬:
(一)獲得國家級獎勵的,可以放寬 2年。
(二)獲得省(部)級獎勵的,可以放寬 1年。
因同一項目或者工作獲得多項上述獎勵的不重復計算放寬年 限。
獲得上述獎勵的主要完成人(主研人員)系指直接獲得上述 獎勵設立機構獎勵的人員,不包括參與完成上述獎勵的項目或者 工作、由獲得上述獎勵的機構另行獎勵的其他人員。
三、國家、省(部)對專業(yè)技術高級崗位內部各等級崗位的 基本任職年限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
國家、省(部)現行專業(yè)技術職務評聘有關政策對專業(yè)技術 人員轉正定級評聘專業(yè)技術職務的任職年限另有規(guī)定的,從其規(guī) 定。
二○○八年七月一日
主題詞:事業(yè)單位 崗位設臵△ 通知
四川省人事廳辦公室 2008年 7月 2日印發(fā)
四川省人力資源和社會保障廳
關于考核招聘急需短缺衛(wèi)生專業(yè)技術人員 有關事宜的通知
川 人 社 辦 發(fā)? 2011? 347號
各市(州)人力資源和社會保障局、省級有關部門:
為貫徹落實?中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 的意見? (中發(fā)? 2009? 6號)和?中共四川省委、四川省人民政 府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見? (川委發(fā)? 2009? 21號)精 神,全面深入推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和加強醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊 伍建設,根據?事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定? (原人事部 6號 令) ,結合我省實際和當前衛(wèi)生專業(yè)人才供求現狀,經研究,現就 我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位因工作需要,在政府人力資源社會保障部 門核定的崗位總量和相應衛(wèi)生專業(yè)技術崗位空缺內,直接考核招 聘急需短缺衛(wèi)生專業(yè)技術人員有關事宜通知如下。
一、考核招聘對象范圍
(一)省屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可直接考核招聘符合以下條件 之一的人員:
1.取得附件一所列研究生專業(yè)(方向)的 普通高等教育全日 制普通班研究生學歷和碩士學位 ,且年齡在 35周歲及以下; 2.取得附件一所列 本科專業(yè) (方向)的普通高等教育全日制 普通班大學本科學歷和學士學位,且年齡在 30周歲及以下; 3.取得護理類專業(yè) 大專及以上學歷 ,并具有主管護師(護理 學中級)專業(yè)技術職稱資格,且年齡在 35周歲及以下;
4.取得國家衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的 亞專 科?住院醫(yī)師規(guī)范化培 訓合格證書? ,且培訓的專業(yè)符合附件一所列專業(yè)(方向) ,年齡 在 35周歲及以下。
(二)市(州)及以下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可直接考核招聘符 合以下條件之一的人員:
1.取得附件二所列 本科專業(yè)(方向)的 普通高等教育全日制 (含普通高等院校成人教育全日制脫產班)大學本科學歷和學士 學位,且年齡在 30周歲及以下;
2.取得國家或省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的?住院醫(yī)師規(guī)范化培 訓合格證書? ,且年齡在 35周歲及以下。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位還可考核招聘符合以下條件之 一的人員:
1.取得 執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)藥師)資格證書、且年齡在 40周歲 及以下;
2. 取得普通高等教育全日制普通班醫(yī)學類專業(yè)大學 本科 學歷 和學士學位、且年齡在 30周歲及以下的人員;
3.按?關于加強衛(wèi)生人才隊伍建設的實施意見? (川衛(wèi)辦發(fā) ? 2010? 621號,以下簡稱 621號文件)規(guī)定,也可直接考核招聘 市州衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一招募到本院志愿服務期滿、考核合格、且 距國家法定 退休年齡 10周年以上的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師 ,并可執(zhí)行 621號文件規(guī)定的服務期。
(四)國家確定的艱苦邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以 及民族地區(qū)的縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,可按?四川省民族 地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展十年行動計劃(2011— 2020年) ? (川委辦? 2011? 6號)和 621號文件規(guī)定的“公開直接考核 +服務期制度 +學費補償 機制”方式直接考核招聘相關衛(wèi)生專業(yè)技術人員。
(五)市(州) 、縣(市、區(qū))所屬精神衛(wèi)生??漆t(yī)院(中心) 可直接考核招聘取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書、 且年齡在 35周歲及以下, 或取得醫(yī)學類專業(yè)普通高等教育全日制 普通班大學本科學歷 (其 中取得 護理類專業(yè)的學歷可放寬到大專及以上 )和學士學位、且 年齡在 30周歲及以下的人員。
二、考核招聘的程序和審核確認
(一)省屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的考核招聘程序和審核確認: 1.主管部門按事業(yè)單位人員計劃管理和崗位設臵管理的規(guī) 定,申報直接考核招聘人員計劃。
2.主管部門或用人單位按人事管理權限,研究確定考核招聘 的方式和雙向選擇的程序,并在經核準的直接考核招聘人員計劃 數內通過四川人事考試網等媒體發(fā)布招聘公告,公布招聘對象和 程序,并根據公開、公平、公正的原則,通過雙向選擇,確定擬 聘人員。
3.考核合格、達成意向協議且公示無異議的擬聘人員,由招 聘單位填寫?四川省省屬事業(yè)單位招聘工作人員登記表?和?四 川省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員審批花名冊? (以上表冊一式 三份) , 經主管部門審核同意后連同畢業(yè)證書、 職稱證書 (或批件) 等材料報省人力資源和社會保障廳審核確認(其中符合調流動條 件的,可按調流動程序辦理手續(xù)) 。
4. 主管部門或用人單位憑省人力資源和社會保障廳審核確認 通知辦理人員報到、崗位聘用、核定工資等手續(xù)。
(二)市(州)及以下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的考核招聘程序由 市(州)人力資源和社會保障局研究確定。
市(州)及以下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位按本通知直接考核招聘的 衛(wèi)生專業(yè)技術人員, 由市(州)人力資源和社會保障局審核確認 。 三、其他要求
(一)醫(yī)學院(校、系)和其他事業(yè)單位的內設醫(yī)院(醫(yī)務 室)的衛(wèi)生專業(yè)技術崗位可參照本通知直接考核招聘相關衛(wèi)生專 業(yè)技術人員。
(二)各地各部門不得擅自放寬直接考核招聘對象條件。 考 核招聘人員涉及專業(yè)方向的,由各主管部門或市(州)人力資源 和社會保障局根據應聘人員的畢業(yè)證、高校錄取通知書、學籍卡 或成績單等材料審查認定。 凡不符合直接考核招聘條件的,資格 審查不得予以通過。
(三)按本通知直接考核招聘到縣及以下醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位 的人員,應自愿承諾自本人與單位簽訂事業(yè)單位聘用合同生效之 日起, 在招聘單位工作 6周年及以上 方可按有關規(guī)定流(調)動 到其他事業(yè)單位。
四、本文自發(fā)文之日起生效,本通知“考核招聘對象范圍” 的規(guī)定至 2013年 12月 31日廢止。
附件:1. 省屬事業(yè)單位直接考核招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員專業(yè) (方向)一覽表
2. 市 (州) 及以下事業(yè)單位直接考核招聘衛(wèi)生專業(yè)技術 人員本科專業(yè)(方向)一覽表
二 〇 一一年八月十八日
附件 1:
省屬事業(yè)單位考核招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員
專業(yè)(方向)一覽表
一、研究生專業(yè)(方向)
(一)急診醫(yī)學專業(yè);
(二)影像醫(yī)學與核醫(yī)學專業(yè);
(三)麻醉學專業(yè);
(四)外科學專業(yè)(僅限胸心外科方向、神經外科方向、 燒傷整形方向、小兒外科方向、心血管外科方向) ;
(五)放射醫(yī)學專業(yè);
(六)神經病學(僅限神經電生理方向) ;
(七)腫瘤學專業(yè);
(八)兒科學專業(yè);
(九)病理學與病理生理學專業(yè);
(十)臨床藥學專業(yè);
(十一)藥劑學專業(yè);
(十二)精神病與精神衛(wèi)生學專業(yè);
(十三)勞動衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學專業(yè);
(十四)流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計學專業(yè);
(十五)護理學專業(yè);
(十六)口腔臨床醫(yī)學專業(yè)
(十七)生物醫(yī)學工程專業(yè);
(十八)免疫學專業(yè);
(十九)中醫(yī)外科學專業(yè)(僅限肛腸方向) ;
(二十)中醫(yī)內科學專業(yè)(僅限臨床急診及危重病方向、腫 瘤方向) ;
(二十一)中西醫(yī)結合臨床專業(yè)(僅限臨床急診及危重病方 向、腫瘤方向) ;
(二十二)內科學專業(yè)(風濕免疫方向) ;
(二十三)公共衛(wèi)生檢驗學專業(yè)。
二、本科專業(yè)(方向)
(一)放射醫(yī)學專業(yè);
(二)麻醉學專業(yè);
(三)醫(yī)學影像學專業(yè);
(四)臨床醫(yī)學專業(yè)(僅限超聲診斷方向) ;
(五)醫(yī)療器械工程專業(yè);
(六)預防醫(yī)學專業(yè)(僅限地方病防治方向、鼠疫防治方 向) 。
附件 2:
市(州)及以下所屬事業(yè)單位考核招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員 本科專業(yè)(方向)一覽表
(一)放射醫(yī)學專業(yè);
(二)麻醉學專業(yè);
(三)醫(yī)學影像學專業(yè);
(四)臨床醫(yī)學專業(yè)(僅限超聲診斷方向) ;
(五)兒科學專業(yè);
(六)口腔醫(yī)學專業(yè);
(七)護理學專業(yè);
(八)醫(yī)療器械工程專業(yè);
(九)醫(yī)學檢驗專業(yè);
(十)預防醫(yī)學專業(yè);
(十一)衛(wèi)生檢驗專業(yè);
(十二)精神醫(yī)學專業(yè)。
四川省人事廳關于進一步規(guī)范省屬事業(yè)單位公 開招聘工作人員工作的通知
川人辦發(fā)? 2009? 457號
省政府各部門(單位)人事處:
2006年 7月 1日以來, 省屬事業(yè)單位已全面實施新進人員公 開招聘工作,這對規(guī)范事業(yè)單位進人行為、改善事業(yè)單位人員隊 伍結構、促進事業(yè)發(fā)展起到了積極作用,逐步得到社會廣泛認同。 為進一步規(guī)范省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員工作,現就有關事 項通知如下:
一、關于專業(yè)資格條件的設臵
各部門各單位在擬訂招聘方案和公告時, 對招聘崗位資格條 件的具體要求應準確表述。招聘崗位的專業(yè)和技能條件要求,應 根據空缺崗位的聘用資格條件和工作需要合理設臵。學科專業(yè)資 格條件的設臵宜寬不宜窄,其設臵和表述原則上依照國家教育行政部門制定的研究生、本科、高職高專的專業(yè)目錄的一、二級學 科門類或三級專業(yè)名稱規(guī)范設臵。有專業(yè)方向要求的,應在招聘 公告中予以明確。管理崗位不設臵專業(yè)限制,極少數管理崗位確 需專業(yè)背景的,應按一、二級學科門類或不得少于 3個專業(yè)進行設臵。
二、關于資格審查和審核確認
資格審查包括各部門各單位負責的網絡報名資格審查、 面試 資格審查、 考核中的復核確認和省人事廳負責的審核確認等環(huán)節(jié)。 招聘公告規(guī)定的考生報考資格條件是資格審查的依據,各部門各 單位應本著對考生、對組織、對社會高度負責的精神,按照招聘 崗位的報考資格條件,認真審查報考人員的學歷、專業(yè)、年齡等 資格條件以及人事檔案等材料的真實有效性,把好資格審查關。
各部門各單位在資格審查中, 對考生提供的畢業(yè)證要通過查 詢教育部相關網站等方式核實。報考人員的有效畢業(yè)證所載學歷 和專業(yè)名稱,應與其所報崗位“學歷或學位”和“學科或專業(yè)” 兩欄要求的學歷、專業(yè)資格條件相符。招聘崗位的專業(yè)資格條件 涉及專業(yè)方向的,由各部門各單位負責審查認定。凡不符合報考 資格條件的,資格審查不得予以通過。持有國家教育部留學服務 中心認證學歷、學位的報考人員,留學期間所學專業(yè)未列入國家 教育行政部門頒布的學科專業(yè)目錄的,由招聘單位或主管部門通 過相關高校或省及以上相關科研機構等第三方對其留學所學專業(yè) 進行認定,認定為相似專業(yè)的視為專業(yè)資格條件合格。
省人事廳依據有關政策和招聘公告對各部門報送的擬聘人 員進行審核確認,內容包括對各部門公招組織實施程序的規(guī)范性 審查,以及擬聘人員報考資格條件的最終審核等。經審核,程序 規(guī)范且擬聘人員符合報考資格條件的,省人事廳予以確認。
三、關于急需短缺專業(yè)技術人員的招聘以專業(yè)技術崗位為主體崗位的單位, 其專業(yè)技術主系列崗位 在首次公開招聘中因未達到開考比例予以取消的,再次公開招聘 時,同一招聘崗位在相同報考條件下,筆試開考比例按 1:2設定 仍達不到開考比例,該崗位所需專業(yè)技術人員視為該單位急需短 缺專業(yè)技術人員。在該次公招中該崗位可不再取消或調減,凡符 合報考資格條件的筆試人員可進入后續(xù)公招程序,達到公告規(guī)定 成績,經體檢、考核合格,公示無異議的,可確定為擬聘人員。
四、關于考試成績計算
各部門各單位在擬定公開考試招聘方案時,實行綜合淘汰 的, 報考人員的考試總成績一般按公共科目筆試與專業(yè)科目筆試、 面試的成績按照一定比例加權后計算確定。筆試進行了公共和專 業(yè)科目考試的,筆試總成績(含政策性加分,下同)占考試總成 績的比例一般不低于 40%,其中公共科目筆試成績占筆試成績的 比例一般不低于 30%;只進行公共科目考試的,筆試總成績占考 試總成績的比例一般不低于 30%。
五、關于確認材料報送和其他注意事項
各部門在向省人事廳報送擬聘人員審核確認材料時, 對原在 職的擬聘人員,不再要求擬聘人員按?四川省省屬事業(yè)單位公開 招聘工作人員實施細則(試行) ? (川人發(fā)? 2006? 34號)第九條 (四)款提供原單位出具的同意解除聘用(勞動)合同的材料, 只需提供原工作單位同意其到新單位應聘的書面材料。
在省人事廳審核確認擬聘人員前, 各部門各單位不得以任何 名義擅自安排或同意擬聘人員提前到招聘單位工作。擬聘人員必 須通過省人事廳審核確認后, 單位方可按管理權限辦理人事手續(xù)。
事業(yè)單位公開招聘工作社會關聯度高, 各部門各單位要高度 重視,嚴格程序,規(guī)范操作,嚴肅紀律,確保公開、公平、公正。 對公招中不按規(guī)定執(zhí)行引發(fā)的矛盾,按誰引發(fā)誰負責的原則,由
責任部門和單位負責妥善處理,切實履行維穩(wěn)責任。對在公招工 作中違反公開招聘紀律的人員,按照省人事廳、省監(jiān)察廳印發(fā)的 ?四川省人事考試違規(guī)違紀行為處理辦法 (試行) ? (川人發(fā) ? 2003? 56號)以及人事部令第 6號發(fā)布的?事業(yè)單位公開招聘人員暫行 規(guī)定?第三十、三十一、三十二條等規(guī)定嚴肅處理,情節(jié)嚴重的 給予政紀黨紀處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
二○○九年十月十日
主題詞:事業(yè)單位 公開招聘 通知
四川省人事廳辦公室 2009年 10月 10日印發(fā) (共印 150份)
《關于 2006年機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革后機關、 事業(yè) 單位年終一次性獎金發(fā)放有關問題的解答意見》
川人辦發(fā)? 2008? 495號
四川省人事廳 四川省財政廳
關于二○○六年機關事業(yè)單位工資收入分配制度
改革后機關、事業(yè)單位年終一次性獎金發(fā)放有關問題的解答意見
各市(州)人事局、財政局,省級各部門:
近期, 部分單位咨詢 2006年工資收入分配制度改革后, 機關、 事業(yè)單位工作人員年終一次性獎金發(fā)放的有關問題,經研究,現 根據四川省人事廳、財政廳?關于印發(fā)四川省公務員工資制度改 革實施意見的通知? (川人發(fā)? 2006? 46號) 、 ?關于印發(fā)四川省事 業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見的通知? (川人發(fā) ? 2006? 47號) 和省委組織部、 省人事廳、 財政廳 ?關于印發(fā) ?關 于公務員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革若 干問題的處理意見?的通知? (川人辦發(fā)? 2006? 360號)的規(guī)定, 就有關問題解答如下:
一、機關工作人員年終一次性獎金繼續(xù)按照四川省人事廳、 省財政廳?關于機關事業(yè)單位發(fā)放年終一次性獎金的通知? (川人 發(fā)? 2001? 86號)規(guī)定執(zhí)行。年終一次性獎金的計發(fā)金額為本人 當年 12月份的基本工資,即:公務員為職務工資和級別工資兩項 之和;機關技術工人為崗位工資、技術等級工資兩項之和;機關 普通工人為崗位工資。
二、根據四川省委組織部、四川省人事廳?關于轉發(fā)中央組 織部、人事部?關于印發(fā)?公務員考核規(guī)定(試行) ?的通知?的 通知? (川組通? 2007? 10號)第二十四條規(guī)定,公務員涉嫌違法 違紀被立案調查,結案后不給予處分或者給予警告處分,考核結 果補定為稱職及以上等次的,補發(fā)上一年年終一次性獎金。 三、事業(yè)單位績效工資管理辦法出臺前,事業(yè)單位工作人員 年終一次性獎金,按照中共四川省委組織部、省人事廳、省財政 廳?關于印發(fā)?關于公務員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收 入分配制度改革若干問題的處理意見? 的通知? (川人辦發(fā) ? 2006? 360號)第三條第(八)款規(guī)定執(zhí)行。
二 〇〇 八 年 十二 月 三 十 日
中共四川省委機構編制委員會辦公室 四川省人事廳關于印發(fā) 《事 業(yè)單位崗位設置管理實施工作中有關問題的處理意見》的通知 川編辦? 2008? 55 號
各市(州)編辦、人事局,省級各部門:
省政府辦公廳?關于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設臵管理實施 意見的通知? (川辦發(fā)? 2008? 19號)印發(fā)后,各地、各部門在實 施中遇到了一些尚須進一步明確的問題。為此,我們研究制訂了 ?事業(yè)單位崗位設臵管理管理實施工作中有關問題的處理意見? , 并報經省委機構編制委員會領導同意,現印發(fā)給你們,請結合本 市(州) 、本部門實際認真貫徹執(zhí)行。
各市(州) 、各部門要充分認識事業(yè)單位崗位設臵管理工作的 重要性、緊迫性、復雜性,抓緊時間組織實施。對實施過程中遇 到的問題要主動研究,部門之間要加強協調配合,確保實施工作 的順利進行。在崗位設臵管理實施工作中遇到的其它問題,請及 時反饋。
中共四川省委機構編制委員會辦公室 四川省人事廳 2008年 6月 5日
事業(yè)單位崗位設置管理實施工作中有關問題的處理意見
一、關于機構規(guī)格或領導人職級和領導職數問題
1、沒有明確機構規(guī)格或領導人職級待遇的事業(yè)單位,應由機
構編制管理機關按照管理權限辦理確定其領導人職級待遇事項, 作為設臵管理崗位最高等級職員崗位的依據。領導人高配的事業(yè) 單位需設臵相應崗位的,應嚴格按照機構編制管理機關的批文和 有權任免機關的任命通知辦理,其他管理崗位的設臵仍按照?四 川省事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見?執(zhí)行。
2、未經機構編制管理機關明確領導職數的,暫按以下標準掌 握:編制(含人員控制數,下同) 6名以下,配 1職;編制 7-15名,配 1-2職;編制 16-50名,配 2-3職;編制 51-100名,配 3-4職;編制 101-500名,配 4-5職;編制 501-1000名,配 5-7職;編 制 1001名 -3000名,配 6-8職;編制 3001名以上的,配 6-9職。 按照精干高效、從嚴從緊的原則,事業(yè)單位領導職數的具體配臵, 由主管部門匯總審核后報同級機構編制管理機關確定。
3、事業(yè)單位黨群組織負責人的職級、職數,機構編制管理機 關批文已明確的,嚴格按批復辦理;未予明確的,按黨章和相關 法律、法規(guī)、章程的規(guī)定執(zhí)行,其中確需設臵黨群組織專職負責 人的,應控制在事業(yè)單位領導職數限額內。
二、關于人員編制問題
1、在崗位設臵管理工作實施時尚未核編的高等學校,暫以機 構編制管理機關原定人員規(guī)模控制數作為崗位設臵管理的基數。 事業(yè)單位在編制數和人員規(guī)模控制數之外自主聘用的人員數,不 作為事業(yè)單位崗位設臵管理的基數。 部分市 (州 ) 用于編制外聘用臨 時用工而下達的人員控制數不作為事業(yè)單位崗位設臵管理的基 數。
2、省和市 (州 ) 共建的學校,以省和所在市(州)機構編制管 理機關批復相關學校的編制數和人員規(guī)模控制數合并作為本次崗 位設臵管理的基數。
三、關于內設機構問題
事業(yè)單位是否設立內設機構,應當根據工作需要和精干效能 的原則,在職責分解的基礎上確定。
1、省屬廳(局)級和市(州)屬縣(處)級事業(yè)單位未經機 構編制管理機關明確內設機構而確需設立的,應在設崗前由主管 部門報同級機構編制管理機關予以確定。
2、省屬縣(處)級和市(州)科級以下事業(yè)單位原則上不設 內設機構,因工作需要確需設立內設機構的,由主管部門確定并 報同級機構編制管理機關審核備案同意。
3、確需設立內設機構的事業(yè)單位,其內設機構的個數和內設 機構的領導職數,原則上參照本意見第一條中核定事業(yè)單位領導 職數的標準從嚴掌握。
四、關于編制(人員)結構比例問題
我省對行業(yè)、系統(tǒng)編制(人員)結構比例有統(tǒng)一規(guī)定或已由 機構編制管理機關明確了具體單位編制(人員)結構比例的,按 此結構比例設臵崗位。省上沒有作出統(tǒng)一規(guī)定或機構編制管理機 關在?四川省事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見?印發(fā)前未明確具 體單位編制(人員)結構比例的,按?四川省事業(yè)單位崗位設臵 管理實施意見?規(guī)定的崗位結構比例設臵崗位。新設立事業(yè)單位 確需核定編制(人員)結構比例的,由機構編制管理機關商人事 行政部門確定。今后國家有新規(guī)定出臺,從其規(guī)定。
四川省人事廳關于事業(yè)單位招聘體育專業(yè)技術人員的意見 (川人辦發(fā)? 2007? 355號)
四川省人事廳
關于事業(yè)單位招聘體育專業(yè)技術人員的意見
(川人辦發(fā)? 2007? 355號)
各市(州)人事局、省級各部門:
根據我省體育人才供求現狀, 現就有關事業(yè)單位因工作需要 在機構編制部門核定的編制數(人員控制數)內招聘體育專業(yè)技 術人員提出如下意見,請遵照執(zhí)行。
一、高等體育院校(含普通高等院校的體育院、系、專業(yè)) 、 省體育局直屬體育事業(yè)單位對取得體育類研究生學歷或碩士及以 上學位且從事體育教學、訓練、科研工作的專業(yè)技術人員,可采 取直接考核的方式招聘。
二、上述單位招聘符合以下條件之一的退役運動員,可采取 直接考核的方式招聘。
(一)奧運會、奧運項目世界單項運動會前八名,非奧運項 目世界單項運動會、亞運會、全運會前六名,全國冠軍賽、錦標 賽前五名,全國城運會、青少年運動會前四名,省運會、全國少
數民族運動會等前三名。
(二)具有國家一級及以上運動員稱號。
(三)省級優(yōu)秀運動隊退役的運動員。
三、有關單位招聘不具備直接考核招聘條件、但具有體育相 關專業(yè)大專及以上學歷或相當于二級及以上體育專業(yè)技術職稱、 且從事體育教學、訓練、科研、民族傳統(tǒng)體育、社會體育工作的 體育專業(yè)技術人員時,可采取先專業(yè)考試(包括專業(yè)筆試和面試 等) ,再公共科目考試的綜合淘汰方式進行。
按照此種方式招聘人員時,公共科目考試成績(含政策性加 分)占考試總成績的比例不得低于 20%,且參加政府人事部門組 織的公共科目考試的人員與該招聘崗位人數之比不得低于 2:1。
四、直接考核招聘體育專業(yè)技術人員程序和審批
(一)省屬事業(yè)單位按以下程序和審批權限辦理:
1. 主管部門按省人事廳的有關規(guī)定和人事管理權限與擬招聘 人員進行雙向選擇;
2. 對考核合格、達成意向協議的,按人事管理權限由單位負 責填寫?四川省省屬事業(yè)單位招聘工作人員登記表?和?四川省 省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員審批花名冊? (以上表冊一式三 份) ,經主管部門審核同意后連同畢業(yè)證書、職稱證書(或批件) 、 獲獎證明等材料報省人事廳審批(其中符合調流動條件的,按調 流動程序辦理手續(xù)) ;
3. 人事廳審批同意后,按人事管理權限辦理報到、聘用等手 續(xù)。
(二)市(州) 、縣(市、區(qū))所屬事業(yè)單位直接考核招聘 體育專業(yè)技術人員的程序和審批由市(州)政府人事行政部門確 定。
五、本通知自印發(fā)之日起實行。
二OO七年十一月二十日
關于調整機關、事業(yè)單位職工死亡后遺屬生活困難補助標準的通 知
川人辦發(fā)? 2007? 294號
四川省人事廳 四川省財政廳
關于調整機關、事業(yè)單位職工死亡后
遺屬生活困難補助標準的通知
各市(州)人事局、財政局,省級各部門:
2006年機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革后, 由于基本工 資結構的變化,須相應調整機關事業(yè)單位遺屬生活困難補助的有 關政策。經研究,現就調整遺屬生活困難補助的有關事項通知如 下:
一、補助原則
機關、事業(yè)單位正式職工死亡以后,由死者生前所在單位根 據其遺屬的實際情況,按照“困難大的多補助,困難小的少補助, 不困難的不補助”的原則,按本通知的相關規(guī)定給予定期或臨時 補助。
二、補助對象
(一)依靠死者生前供養(yǎng)的死者的配偶、父母、子女、兄弟 姐妹,以及撫養(yǎng)死者長大的撫養(yǎng)人,符合下列規(guī)定的,可向死者 生前所在單位申請定期遺屬生活困難補助:
1. 父年滿六十周歲,母年滿五十周歲,或經縣級及以上勞動 能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的。
父母,指生父母、養(yǎng)父母和有贍養(yǎng)關系的繼父母。撫養(yǎng)死者 長大的撫養(yǎng)人參照執(zhí)行。
2. 配偶男年滿六十周歲,女年滿五十周歲(或經縣級及以上 勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力) ,且尚未再婚的。
3. 子女未滿 18周歲的,或已滿 18周歲尚在大中專院校學習 期間(不含攻讀碩士、博士學位時間)的,或經縣級及以上勞動 能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的。
子女,指生子女(包括遺腹子女) 、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關系的 繼子女。
4. 死者的弟妹未滿 18周歲的,或已滿 18周歲尚在大中專院 校學習期間(不含攻讀碩士、博士學位時間)的,或兄弟姐妹經 縣級及以上勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力且尚未婚 配的。
兄弟姐妹,指同父母的兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關系的同父異母或 者同母異父的兄弟姐妹。
(二)領取定期遺屬生活困難補助的人員有下列情形之一 的,停止其本人執(zhí)行的定期遺屬生活困難補助:
1. 就業(yè)或參軍的;
2. 被他人或組織收養(yǎng)的;
3. 受到刑事處罰或被勞動教養(yǎng)的;
4. 死亡的。
三、補助標準
對符合本通知第二條規(guī)定的遺屬,以遺屬戶籍所在地的縣 (區(qū))級人民政府公布的城市居民最低生活保障金為基礎的一定 系數,按月計發(fā)定期遺屬生活困難補助。
計發(fā)公式為:遺屬生活困難補助標準=當地城市居民最低生活保障金×計發(fā)系數。
(一)戶籍在城鎮(zhèn)的遺屬,計發(fā)系數為 1.3;戶籍在農村的 遺屬,計發(fā)系數為 1.2。
(二)符合下列條件的遺屬,分別按以下標準執(zhí)行定期遺屬 生活困難補助:
1.因公犧牲人員的遺屬,計發(fā)系數為 2.0;
2.無依無靠的孤獨遺屬,戶籍在城鎮(zhèn)的,計發(fā)系數為 1.5, 戶籍在農村的,計發(fā)系數為 1.4;
3. 1937年 7月 6日以前參加革命工作的老同志的遺屬,計 發(fā)系數為 2.4;
4. 1937年 7月 7日至 1945年 9月 2日期間參加革命工作的 老同志的遺屬,計發(fā)系數為 2.2;
5. 1945年 9月 3日至 1949年 9月 30日期間參加革命工作 的老同志的遺屬,計發(fā)系數為 2.0。
(三)享受定期補助的遺屬,如遇疾病、災害等特殊困難, 可向死者生前所在單位申請臨時補助,單位應根據實際情況及時 給予臨時補助。
(四)享受定期補助的遺屬戶籍在四川省外的,如其戶籍所 在地的城市居民最低生活保障金超過四川省內最低生活保障金最 高標準的,按四川省內最低生活保障金的最高標準為基數計發(fā)。
四、相關政策
(一)符合本通知第二條規(guī)定的遺屬,如有收入來源,其月收入達到或超過本通知第三條第(一) 、 (二)項規(guī)定的補助標準 的,不執(zhí)行遺屬生活困難補助;月收入低于補助標準的,由死者 生前所在單位給予補足。
(二)死者生前家庭成員應依法履行相互間的扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、 贍養(yǎng)義務。
(三)男(女)職工死亡后,其子女的生母(父)有收入來 源的,均以職級工資制的科員職務工資、級別工資二十五級二檔、 遺屬戶籍所在地縣(區(qū))級機關公務員科員生活性補貼三項之和 為收入標準,子女的生母(父)全年月均收入,如超過此收入標 準的,超出部分應計為死者子女的生活費,并與遺屬生活困難補 助標準比較,不足部分再由死者生前單位給予補足;如在此收入 標準及以下的,子女的生母(父)收入不計為死者子女的生活費, 由死者生前單位按規(guī)定發(fā)給遺屬生活困難補助費。
(四) 死者的父親或母親符合本通知關于享受遺屬生活困難 補助規(guī)定的,應按照前款規(guī)定的收入標準衡量死者父親或母親配 偶的收入,如超過此收入標準的,超出部分應計為死者父親或母 親的生活費,并與遺屬生活困難補助標準比較,不足部分再由死 者生前單位給予補足;如在此收入標準及以下的,由死者生前單 位按規(guī)定發(fā)給遺屬生活困難補助費。
(五)死者系非獨生子女的,在計發(fā)其父母或兄弟姐妹的遺 屬生活困難補助費時,應視死者父母、兄弟姐妹的實際情況,按 照合理分擔的原則辦理。死者有成年子女的,在計發(fā)其配偶的遺 屬生活困難補助費時,應視死者成年子女的實際情況,按照合理 分擔的原則辦理。
(六)本通知中所稱收入指下列各項收入的總和:
1. 工資、津貼、補貼、獎金等勞動所得;
2. 離退休(職)費、養(yǎng)老金、救濟金、助學金;
3. 其他固定收入。
(七) 享受遺屬生活困難補助的總金額不得超過死者生前基 本工資(基本離退休(職)費) 。 2006年機關、事業(yè)單位工資制度 改革前死亡的人員,按應享受遺屬生活困難補助的人數和標準計 算的補助費總額,如超過死者生前基本工資(基本離退休(職) 費)的,可適當放寬限額。其中,死者參加了 1993年工改未參加 2006年工改的,不得超過死者生前基本工資(基本離退休(職) 費) 300元; 參加了 1985年工改未參加 1993年工改的, 不得超過 死者生前基本工資(基本離退休(職)費) 500元;未參加 1985年工改的,不得超過死者生前基本工資(基本離退休(職)費) 550元。
(八)試用期、見習期、學徒期、熟練期人員死亡后,其遺 屬不享受生活困難補助。如系因公犧牲的,其符合條件的遺屬參 照本通知規(guī)定執(zhí)行遺屬生活困難補助。
(九)死者生前所在單位發(fā)生變更的,由變更后的單位承擔 遺屬生活困難補助的申領和發(fā)放;死者生前單位撤銷的,由原單 位的接收(代管)機構承擔遺屬生活困難補助的申領和發(fā)放。
(十)機關、事業(yè)單位職工的遺屬如情況發(fā)生變化需申領、 增加、減少、停止發(fā)放定期遺屬生活困難補助的,需及時向死者 生前所在單位報告,從情況發(fā)生變化的次月起變更定期遺屬生活 困難補助的發(fā)放。
(十一)遺屬生活困難定期或臨時補助費,由死者生前所在 單位在“對個人和家庭的補助”的“生活補助”科目中列支,不 占用機關工作人員按規(guī)定提取的福利費。
(十二)本通知從二○○六年七月一日起執(zhí)行。川人函? 1981? 053號、川人發(fā)? 1981? 033號、川人工? 1985? 42號、 川人工? 1986? 15號、川人福? 1989? 3號、川人福函? 1990? 3號、川人福? 1994? 2號文件同時停止執(zhí)行。
二 〇〇 七年九月二十五日
關于事業(yè)單位工作人員受行政降級處分工資套改問題的復函 川人辦函〔 2007〕 164號
四川省人事廳
關于事業(yè)單位工作人員受行政降級處分工資套改問題的復函
瀘州市人事局:
你局?關于事業(yè)單位人員受行政降級處分工資套改問題的請 示? (瀘市人辦? 02007? 73號)收悉,現就有關問題函復如下:根據國家人事部?關于國家機關工勤人員和事業(yè)單位工作人 員受行政紀律處分工資問題處理意見的通知? (人發(fā)? 1999? 135號 ) 文 “國家機關工勤人員、 事業(yè)單位工人不適合給予降級、 降職、 撤職處分;事業(yè)單位管理人員不適合受降級處分;專業(yè)技術人員 不適合受降級、 降職處分” 的規(guī)定。 對 1993年工資制度改革以來, 直至人發(fā)? 1999? 135號文下發(fā)前(1999年 11月 23日)受行政 降級處分的事業(yè)單位工作人員, 2006年事業(yè)單位收入分配制度改 革時,在其套改工資的基礎上低定 1級薪級工資。
二○○七年八月一日
四川省人事廳關于事業(yè)單位招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員的意見 各市(州)人事局、省級各部門:
為滿足我省事業(yè)單位對急需緊缺衛(wèi)生人才的需求,根據我省 衛(wèi)生人才供求現狀,現就有關事業(yè)單位因工作需要在機構編制部 門核定的編制數(人員控制數)內招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員提出如 下意見,請遵照執(zhí)行。
一、省直有關事業(yè)單位招聘取得以下專業(yè)研究生學歷并取得 碩士及以上學位、且從事醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術工作的衛(wèi)生專業(yè)技術 人員,可直接考核招聘。
(一)臨床急診專業(yè);
(二)核醫(yī)學 (或核技術與核物理 ) 專業(yè);
(三)麻醉專業(yè);
(四)危重病專業(yè);
(五)醫(yī)學影像專業(yè);
(六)超聲診斷專業(yè);
(七)胸心外科專業(yè);
(八)神經外科專業(yè);
(九)神經電生理學專業(yè);
(十)腫瘤學專業(yè);
(十一)兒科專業(yè);
(十二)病理學專業(yè);
(十三)藥理學 (或藥劑學 ) 專業(yè);
(十四)勞動衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學專業(yè);
(十五)流行病學與衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)。
二、市(州) 、縣(市、區(qū))有關事業(yè)單位招聘取得全日制普 通高等院校以下專業(yè)大學本科及以上學歷、且從事醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè) 技術工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員,可直接考核招聘。
(一)核醫(yī)學 (或核技術與核物理 ) 專業(yè);
(二)麻醉專業(yè);
(三)醫(yī)學影像專業(yè);
(四)超聲診斷專業(yè);
(五)兒科專業(yè);
(六)流行病學與衛(wèi)生統(tǒng)計專業(yè)。
三、事業(yè)單位招聘從事護理、地方病防治工作的以下專業(yè)技 術人員,可直接考核招聘。
(一) 全日制普通高等院校護理專業(yè)本科及以上學歷畢業(yè)生;
(二)取得主管護師及以上專業(yè)技術職稱的護理專業(yè)技術人員;
(三)全日制普通高等院校預防醫(yī)學專業(yè)中地方病防治專業(yè) 方向本科及以上學歷畢業(yè)生。
四、事業(yè)單位招聘從事醫(yī)療器械維修工作并取得全日制普通 高等院校醫(yī)療器械工程、醫(yī)療器械制造與維修、醫(yī)療儀器維修專 業(yè)本科及以上學歷的專業(yè)技術人員,可直接考核招聘。
五、直接考核招聘衛(wèi)生專業(yè)技術人員程序和審批
(一)省屬事業(yè)單位按以下程序和審批權限辦理:
1. 主管部門按省人事廳的有關規(guī)定和人事管理權限與擬招聘 人員進行雙向選擇;
2. 對考核合格、 達成意向協議的, 按人事管理權限由單位認真 填寫?四川省省屬事業(yè)單位招聘工作人員登記表?和?四川省省 屬事業(yè)單位公開招聘工作人員審批花名冊? (以上表冊一式三份) , 經主管部門審核同意后連同畢業(yè)證書、職稱證書(或批件)等材 料報省人事廳審批(其中符合調流動條件的,按調流動程序辦理 手續(xù)) ;
3. 人事廳審批同意后, 按人事管理權限辦理報到、 聘用等手續(xù)。
(二)各市(州) 、縣(市、區(qū))所屬事業(yè)單位直接考核招聘 衛(wèi)生專業(yè)技術人員的具體專業(yè),由市(州)政府人事行政部門在 上述專業(yè)范圍內根據實際情況確定,辦理程序和審批亦由市(州) 政府人事行政部門確定。
六、本文自發(fā)文之日起執(zhí)行,至 2010年 12月 31日終止。
二OO七年十一月二十日
四川省人事廳關于事業(yè)單位領導人員簽訂聘用 合同有關問題的意見
各市、州人事局,省級各部門:
為保證事業(yè)單位人事制度改革順利進行,經研究并商省委 組織部同意,現就事業(yè)單位試行人員聘用制管理中領導人員簽訂 聘用合同的有關問題,提出如下意見:
一、按照四川省人民政府辦公廳印發(fā)的?四川省事業(yè)單位人 員聘用制管理試行辦法? (川辦發(fā)? 2002? 40號)的規(guī)定,事業(yè)單 位人員聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過簽訂聘用合同,確定 雙方聘用關系,明確雙方責任、權利、義務的一種人事管理制度。 建立聘用關系應當訂立聘用合同。作為事業(yè)單位的工作人員,除 須由省委、省政府,市(州)委、市(州)政府,縣(市、區(qū)) 委、縣(市、區(qū))政府任免的事業(yè)單位的領導人員暫不簽訂聘用 合同以外,事業(yè)單位其他領導人員均應簽訂聘用合同。國家和省 另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、事業(yè)單位領導人員中,由上級部門任免的黨、政一把手 和法定代表人須由上級任免部門與之簽訂聘用合同;其他領導人 員(包括工會主席) ,由單位法定代表人或者其委托代理人與之簽 訂聘用合同。
三、有關事業(yè)單位領導人員聘用合同的訂立、變更、續(xù)訂、 終止、解除等事項,均應按照四川省人民政府辦公廳印發(fā)的?四 川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法? (川辦發(fā)? 2002? 40號) 的規(guī)定執(zhí)行。
二○○三年八月十四日
關于印發(fā) 《四川省人事考試違規(guī)違紀行為處理辦法 (試行) 》 的通知
各市、州人事局、監(jiān)察局,省級各部門、中央駐川各部門:為了加強對人事考試的規(guī)范化管理,嚴肅人事考試考風考 紀,保障應試人員和有關人員的合法權益,現將?四川省人事考 試違規(guī)違紀行為處理辦法(試行) ?印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二 ○ ○ 三 年 七 月 二 十 一 日
四川省人事考試違規(guī)違紀行為處理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為完善人事考試管理制度, 加強對人事考試的規(guī)范化 管理,嚴肅人事考試考風考紀,保證人事考試的公平、公正,保 障應試人員和有關人員的合法權益,根據國家和省有關法律法規(guī) 規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我省統(tǒng)一組織的全國和全省各類專 業(yè)技術人員資格(水平)考試、機關事業(yè)單位技術工人(技師) 等級考試、錄用國家公務員和機關工作人員考試、事業(yè)單位聘用 工作人員考試等。
第三條 本辦法所稱應試人員,是指根據人事考試有關規(guī)定, 報名并經資格審查同意參加考試的人員。
本辦法所稱人事考試考務工作人員,包括各級人事考試機構 的工作人員、從事人事考試的命題、制卷、監(jiān)考、評卷、登分、 面試工作的人員以及參與人事考試相關事務工作的其他人員。 本辦法所稱人事考試主管部門,是指綜合管理人事考試工作 的政府人事部門。各級政府人事部門是本級人事考試主管部門。 本辦法所稱人事考試機構,是指受人事考試主管部門委托, 具體承擔或組織實施人事考試考務工作的機構。
第四條 對本辦法所列違規(guī)違紀行為的處理, 除法律法規(guī)和本 辦法另有規(guī)定外,其行為發(fā)生在哪一級,就由哪一級人事考試主 管部門、監(jiān)察部門按干部管理權限處理。 第五條 處理違規(guī)違紀 行為,應當做到事實清楚、證據確鑿、適用規(guī)定準確、手續(xù)完備、 處理及時。
第二章 應試人員違規(guī)違紀行為及處理
第六條 對應試人員的違規(guī)違紀行為處理方式分為:
(一)當場給予警示;
(二)取消當次本科目考試資格;
(三)決定當次考試本科目成績無效;
(四)決定當次考試全部科目成績無效;
(五)決定取消本考試項目一至三年內的考試資格;
(六)給予紀律處分;
(七) 涉嫌違法的, 移交司法機關處理。 違規(guī)違紀處理決定, 應當按規(guī)定及時作出記錄并記入應試人員報名庫和檔案庫,處理 違規(guī)違紀行為所依據的證據材料由當地人事考試機構存檔備查。 第七條 應試人員有下列行為之一的, 由監(jiān)考人員當場給予警 示。經警示仍不改正的,報主考取消其當次本科目考試資格,責 令其離開考場,由人事考試機構將處理意見及證據材料報同級人 事考試主管部門決定給予其當次本科目考試成績無效的處理: (一)證件不齊或持臨時居民身份證、過期居民身份證、身 份證復印件應試的;
(二)違反規(guī)定攜帶書籍、資料,具有文字存儲或音響功能 的電子產品、通訊工具或規(guī)定以外的其它物品進入考座參加考試的;
(三)考試開始 30分鐘后仍未按規(guī)定填寫(填涂)姓名、準 考證號等有關信息的;
(四)在試卷或答題卡上非署名處署名、書寫考號或作特殊 標記的;
(五)用規(guī)定以外的筆答題的;
(六)損壞試卷、題本、答題卡或草稿紙的;
(七)不按規(guī)定時間答題或交卷的;
(八)考試期間未經允許擅自離開座位的;
(九)在考場內吸煙、喧嘩,或有其它擾亂考場秩序行為, 影響他人考試的;
(十)交頭接耳、互打手勢、傳遞信號及有其它違反考試紀 律行為的;
(十一)在計算機上應試擅自登錄與已無關考號的;
(十二)在計算機上應試擅自拷貝信息的。
第八條 應試人員有下列行為之一的, 由監(jiān)考人員報主考取消 其當次本科目考試資格,責令其離開考場。由人事考試機構將處 理意見及證據材料報同級人事考試主管部門決定給予其當次考試 全部科目成績無效的處理,并通報所在單位:
(一)夾帶、偷看參考資料、利用具有文字存儲或音響功能 的電子產品、通訊工具或規(guī)定以外的其它物品、手段作答的;
(二)抄襲他人答案的;
(三)協助他人答題,傳遞有關考試內容的信息,傳遞文具、 物品,或同意、默許、幫助他人抄襲的;
(四)互相交換試卷、答題卡的;
(五)有其它較為嚴重違反考試紀律行為的。
第九條 應試人員有下列行為之一的, 由監(jiān)考人員報主考取消 其當次本科目考試資格,責令其離開考場。由人事考試機構將處 理意見及證據材料報同級人事考試主管部門,決定給予其當次考 試全部科目成績無效,并取消本考試項目一至三年內的考試資格 和通報所在單位的處理:
(一)偽造、涂改證件、證明的;
(二)由他人頂替或互以對方身份參加考試的;
(三)將試卷、題本、答題卡(紙) 、草稿紙傳帶出考場的;
(四)出售試卷、題本、答題卡(紙) 、答案的;
(五)串通監(jiān)考人或其他人員作弊的;
(六)威脅考務人員安全或公然侮辱、誹謗、報復考務人員 的;
(七)報復、誣陷舉報人的;
(八)有其它嚴重違反考試紀律行為的。
第十條 對提供虛假證明材料或以其它形式騙取報名資格的, 以及由他人頂替參加考試的,由人事考試機構將處理意見及證據 材料,報人事考試主管部門決定該應試人員當次考試全部科目成 績無效,并取消本考試項目一至三年內的考試資格和通報所在單 位。對已經取得相關證書的,由發(fā)證部門確認無效,收回證書。 頂替代考的人員,由人事考試機構將處理意見及證據材料報人事 考試主管部門作出通報批評并通知所在單位,取消其三年內參加 人事考試的資格。
第十一條 評卷中發(fā)現有下列情形之一的, 由評卷小組報省人 事考試主管部門,根據情節(jié)輕重作出當次考試全部科目成績無效 或當次考試全部科目成績無效,并取消本考試項目一至三年內的 考試資格的決定:
(一)同一試卷前后作答筆跡不一致的;
(二)兩卷以上(含兩卷)答卷文字表述、答案雷同,并超 過百分之六十以上的;
(三)
(四)同考室內考號相連、座位相鄰、考分相近的試卷,在 單選、多選、判斷、填空題的答題中出現同錯多處,或經涂改后 同錯超過 30%的試卷,經專家和人事考試機構認定為違紀的。 第十二條 對應試人員的違規(guī)違紀行為當場作出處理決定的, 應于決定當時告知被處理人;由同級人事考試主管部門作出處理 決定的, 應于決定作出后十日內書面通知被處理人及其所在單位。 第十三條 應試人員中的國家行政機關工作人員和由國家行 政機關任命的其他人員,有第八條至十條所列行為的,給予行政警告至降級處分;造成惡劣影響或者其它嚴重后果的,給予撤職 或者開除公職的處分。
第三章 考務工作人員違規(guī)違紀行為及處理
第十四條 對考務工作人員的違規(guī)違紀行為處理方式分為:
(一)當場給予警示;
(二)取消本次考試考務工作資格,給予通報批評;
(三)取消當年考務工作資格,給予通報批評和行政處分;
(四)取消考務工作資格和行政處分;
(五)給予紀律處分;
(六)涉嫌違法的,移交司法機關處理。
第十五條 考務工作人員有下列情形之一的, 當場給予警示, 經指出仍不改正的,取消本次考務工作資格并視情節(jié)輕重,給予 通報批評的處理:
(一)妨礙他人履行監(jiān)考職責的;
(二)未嚴格按有關規(guī)定操作考試程序的;
(三)監(jiān)考人員對應試人員的違紀行為放松監(jiān)管,監(jiān)考中在 考場內抽煙、看書看報、打瞌睡、聊天、擅自離開崗位等違反監(jiān) 考規(guī)定的;
(四)在評卷、統(tǒng)分中,錯評、漏評、統(tǒng)分差誤較多;
(五)泄露命題、制卷、評卷、統(tǒng)分工作地點的;
(六) 面試評委及工作人員未嚴格按照規(guī)定的考試程序操作 的。
第十六條 考務工作人員有下列情形之一的,取消當年考務 工作資格,并視情節(jié)輕重,給予通報批評、行政警告至降級處分:
(一)不按規(guī)定設臵考場(室) ,經指出仍不改正的;
(二)審查報考人員條件不嚴,造成不符合條件的人員參加 考試或弄虛作假的;
(三)利用監(jiān)考或從事考務工作之便,為應試人員舞弊提供 條件的;
(四)在應試人員報考資格審查、組建應試人員檔案材料等 工作中,故意隱瞞應試人員真實情況的;
(五)命題人員參加應試人員考前培訓、補習、答疑的;
(六)擅自變動應試人員答卷時間的;
(七)擅自為應試人員調換考室或座位的; (八)提示或 暗示應試人員答卷的;
(九)在監(jiān)考、評卷、統(tǒng)分或保管、運送中丟失、損失應試 人員試卷(答題卡)或有違反監(jiān)考、評卷、統(tǒng)分工作規(guī)定造成嚴 重后果的;
(十)考試期間抄題、抄答案或擅自將試卷、答卷帶出或傳 出考室的;
(十一)泄露命題人員和評卷人員身份及評分標準的; (十二)泄露查卷情況、查分標準的;
(十三)對失泄密事件知情不報,或者未及時采取補救措施 的;
(十四) 不認真履行職責, 在執(zhí)行考試公務過程中擅離崗位, 從事其它與考試無關的活動的。
第十七條 考務工作人員有下列情形之一的,取消考務工作 資格,調離考務工作崗位,并視其情節(jié)給予行政記過至撤職處分: (一)偽造、偷換、涂改應試人員檔案或為不具備報考條件 的人員提供假證明、證件、檔案,使其取得報考資格的;
(二)擅自修改人事考試基礎數據庫的;
(三)指使、縱容、創(chuàng)造條件或伙同他人舞弊的;
(四)利用考試工作之便,索賄、受賄,接受應試人員的吃 請及以權謀私的;
(五)應回避考務工作卻隱瞞不報,利用工作之便謀私的;
(六)擅自拆啟未開考試卷或偷拆已密封答卷的;
(七)接觸試題、試卷及其它考試秘密、機密的人員,發(fā)生 失密、泄密的;
(八)誣陷、打擊、報復應試人員的;
(九)考試時在考室外組織答卷,為應試人員提供答案的;
(十)偷換、涂改應試人員答卷、考試成績的;
(十一)在評卷中擅自更改評分標準的;
(十二)違反監(jiān)考、評卷、統(tǒng)分工作規(guī)定造成嚴重后果的。 第十八條 考務工作人員有下列情形之一的, 視其情節(jié)輕重,對直接領導人和直接責任人及有關人員,給予行政記大過至開除 公職處分:
(一)利用職權和工作之便,索賄受賄,或貪污、挪用考務 經費的;
(二)利用職權和工作之便進行舞弊的;
(三)利用職權和工作之便,脅迫他人舞弊或包庇、掩蓋舞 弊行為的;
(四)以贏利為目的進行非法培訓活動的;
(五)考點主考、副主考、人事考試機構負責人管理不善, 制度不嚴,工作失職,出現整個考點(場)或考室考試成績無效 的;
(六)指使、縱容、授意考務工作人員放松考試紀律,致使 考點(場) 、考室混亂、舞弊的;
(七)有其它違反考務工作規(guī)定的行為,致使考務工作受到 嚴重影響的。
第十九條 同一考點(場)內超過百分之六十以上(含百分 之六十)試卷答案雷同或出現嚴重作弊問題被取消該考點(場) 考試成績的,取消該考點(場)舉辦下一年度人事考試的資格, 并追究考點(場)有關負責人的政紀責任。
第四章 附則
第二十條 由當地人事考試主管部門作出處理決定的, 應報上 一級人事考試主管部門備案。下級人事考試主管部門所作的處理 決定不當的,上級人事考試主管部門可以撤銷或變更。
第二十一條 違反考試管理規(guī)定的人員需要追究政紀責任的, 由監(jiān)察機關按干部管理權限處理;是中共黨員的按照黨組織的隸 屬關系,移交有關黨組織處理。
第二十二條 應試人員、考務工作人員涉嫌違法的,移交司法 機關處理。
第二十三條 任何組織或個人有擅自編寫、出版、印刷全國或 全省統(tǒng)一人事考試復習資料、輔導材料、習題集、模擬題等違規(guī) 違法行為的,由有關部門按國家有關政策、法規(guī)給予必要的經濟 制裁,沒收全部非法出版物和非法所得,并按有關法律規(guī)定追究。
其當事人及單位負責人的法律責任。
第二十四條 被處理人對處理不服的, 可以在接到處理決定之 日起三十日內,向原處理單位申請復核或者向同級政府人事部門 或行政監(jiān)察機關提出申訴。
第二十五條 本辦法由省人事廳、省監(jiān)察廳負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
四川省人事廳關于事業(yè)單位實行人員聘用制管理中 工勤人員競聘管理崗位有關事項的通知
川人發(fā)〔 2008〕 2號
各市(州)人事局,省級各部門:
為深化事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范人員聘用制管理工作,現 就事業(yè)單位實行人員聘用制管理中工勤人員競聘管理崗位的有關事 項通知如下:
一、事業(yè)單位中與之建立人事關系的原工人身份的人員和通過 公開招聘進入事業(yè)單位工作的工勤人員 (以下統(tǒng)一簡稱為工勤人員) 競聘管理崗位(包括領導職務崗位和非領導職務崗位)工作,必須 在確定的機構編制數額、領導職務數額、非領導職務數額或者結構 比例內出現崗位空缺時進行,根據工作需要,競爭上崗,按崗聘用, 實行聘用合同管理。
未按照國家、省的政策規(guī)定實行人員聘用制管理的事業(yè)單位, 不得開展工勤人員競聘管理崗位工作。
二、工勤人員競聘管理崗位工作必須堅持公開、公平、公正的 原則,采取考試、考核相結合的方式進行。
三、工勤人員競聘管理崗位必須具備以下基本條件:
(一)守法遵紀,積極工作,具有良好的職業(yè)道德。
(二)具有應聘管理崗位要求的專業(yè)知識和工作能力。
(三)身體健康,能勝任應聘管理崗位的工作。
(四)具有大學??萍耙陨蠈W歷,其中民族自治區(qū)域的事業(yè)單 位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工勤人員可以放寬到具有中專(中技、高中) 學歷。
(五)在本單位工作滿三年及以上且近三年年度考核均被確定 為合格及以上等次。
四、工勤人員不得直接競聘正、副處(縣)級及以上管理崗位, 其中機構規(guī)格為正、副科(鄉(xiāng))級的事業(yè)單位的工勤人員不得直接 競聘正、副科(鄉(xiāng))級管理崗位。
五、工勤人員競聘正、副科(鄉(xiāng))級及以下管理崗位的,相應 任職資格條件、晉升所需資格條件及有關管理,暫按中共四川省委 組織部、四川省人事廳?關于印發(fā) <四川省黨政群機關一般行政職務 管理暫行辦法 >的通知?(川人任? 1991? 94號 ) 的規(guī)定執(zhí)行。 六、事業(yè)單位工勤人員競聘管理崗位工作按照人事管理權限審 批。
七、工勤人員競聘到管理崗位后,原所聘任的專業(yè)技術職務或 者工人技術職務(技術等級)自然解聘,工資按照中共四川省委組 織部、四川省人事廳?關于印發(fā) <機關事業(yè)單位工資收入分配制度改 革后職務(崗位)變動人員工資待遇問題的解答意見 >的通知? (川 人發(fā)? 2007? 49號)的規(guī)定執(zhí)行,退休(退職)等相關待遇按照四 川省人事廳 ?關于貫徹國家人事部 <關于事業(yè)單位試行人員聘用制度 有關工資待遇等問題的處理意見(試行) >的實施意見?(川人發(fā) ? 2005? 45號)的規(guī)定執(zhí)行。
八、 2003年以來,按照國家、省的政策規(guī)定實行了人員聘用制 管理的事業(yè)單位,自實行人員聘用制管理以來已開展了工勤人員競 聘管理崗位工作但不符合本通知規(guī)定的,應按照本通知規(guī)定進行規(guī) 范,對不符合本通知規(guī)定的基本條件和相應任職資格條件、晉升所 需資格條件及有關管理規(guī)定的工勤人員,應調整其聘用崗位直至調 整出管理崗位。
九、今后國家、省對事業(yè)單位工勤人員競聘管理崗位工作有新 規(guī)定的,再適用新的規(guī)定。
十、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
二 ○○ 八年一月四日
主題詞:事業(yè)單位 職務 崗位 管理 通知
四川省人力資源和社會保障廳關于事業(yè)單位工作人員轉崗競聘管 理崗位的試行意見 文章來源:【事業(yè)單位人員管理處】 發(fā)布 時間:【 2011-08-18】川人社發(fā)? 2011? 27號
各市(州)人力資源和社會保障局,省級各部門、省直屬事業(yè)單 位:
為建立規(guī)范的事業(yè)單位選人用人機制,優(yōu)化事業(yè)單位工作人員成 長環(huán)境,加強事業(yè)單位管理人員隊伍建設,根據四川省人民政府 辦公廳 ?關于印發(fā)四川省事業(yè)單位崗位設臵管理實施意見的通知? (川辦發(fā)? 2008? 19號)及有關文件精神,現就我省事業(yè)單位工 作人員轉崗競聘管理崗位提出如下意見:
一、轉崗競聘管理崗位的原則
(一)工作需要。
(二)優(yōu)化管理人員結構。
(三)相應管理崗位有空缺。
(四)競聘上崗、按崗聘用。
二、轉崗競聘管理崗位的基本條件
(一)品行良好,遵守國家法律法規(guī)。
(二)身體健康,有一定管理能力,能勝任管理崗位工作。
(三)具有大專及以上文化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和民族自治地方 的縣屬事業(yè)單位可以放寬到中專(中技、高中) 。
(四)在本事業(yè)單位所聘崗位工作不少于三年且近三年年度考核 均被確定為合格及以上等次。
(五)符合行業(yè)對管理崗位規(guī)定的其他條件。
三、轉崗競聘管理崗位的等級確定
(一)專業(yè)技術人員競聘管理崗位
1. 聘用在專業(yè)技術四級崗位以上、專業(yè)技術五級崗位滿一年以上、 專業(yè)技術六級崗位滿兩年以上、 專業(yè)技術七級崗位滿三年以上的, 可以競聘五級管理崗位。
2. 聘用在專業(yè)技術七級以上崗位、專業(yè)技術八級崗位滿三年以上、 專業(yè)技術九級崗位滿四年以上的,可以競聘六級管理崗位。 3. 聘用在專業(yè)技術八級以上崗位、專業(yè)技術九級崗位滿一年以上、 專業(yè)技術十級崗位滿兩年以上的,可以競聘七級管理崗位。
4. 聘用在專業(yè)技術十級以上崗位、專業(yè)技術十一級崗位滿兩年以 上、專業(yè)技術十二級崗位滿三年以上的,可以競聘八級管理崗位。 5. 聘用在專業(yè)技術十二級以上崗位 、專業(yè)技術十三級崗位滿三年 以上的,可以競聘九級管理崗位。

6. 聘用在專業(yè)技術十三級崗位的,可以競聘十級管理崗位。

 (二)工勤人員競聘管理崗位

1. 工勤人員首次競聘管理崗位原則上應距國家規(guī)定的法定退休年 齡 10周年以上。
2. 工勤人員首次不得競聘擔負領導職責的管理崗位。
3. 工勤人員首次競聘正縣 (處) 級及以上事業(yè)單位的管理崗位, 最 高等級一般不超過七級;競聘副縣(處)級事業(yè)單位的管理崗位, 最高等級一般不超過八級; 競聘科級及以下事業(yè)單位的管理崗位, 最高等級一般不超過九級。
4. 工勤人員首次競聘管理崗位的等級按以下規(guī)定執(zhí)行:
(1) 聘用在工勤技能一級崗位或者在工勤技能二級崗位上工作滿 五年以上的,可以競聘七級管理崗位。
(2) 聘用在工勤技能二級崗位以上或者在工勤技能三級崗位上工 作滿五年以上的,可以競聘八級管理崗位。
(3) 聘用在工勤技能三級崗位以上或者在工勤技能四級崗位上工 作滿五年以上的,可以競聘九級管理崗位。
(4) 聘用在工勤技能四級崗位以上或者在工勤技能五級崗位上工 作滿五年以上的,可以競聘十級管理崗位。
四、事業(yè)單位工作人員轉崗競聘到管理崗位后,按照人員聘用制 度和崗位管理制度、四川省人民政府辦公廳?關于印發(fā)四川省事 業(yè)單位崗位設臵管理實施意見的通知? (川辦發(fā)? 2008? 19號)及 有關規(guī)定實施管理。
五、事業(yè)單位工作人員轉崗競聘擔負領導職責的管理崗位,按照 干部人事管理權限的有關規(guī)定和本意見執(zhí)行。
六、本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行,原四川省人事廳?關于事業(yè)單位 實行人員聘用制管理中工勤人員競聘管理崗位有關事項的通知? (川人發(fā)? 2008? 2號)中有關規(guī)定與本意見不一致的,按本意見 執(zhí)行。今后國家對事業(yè)單位工作人員轉崗競聘管理崗位有新規(guī)定 后,從其規(guī)定。
二○一一年八月九日
四川省人力資源和社會保障廳關于同意有關事業(yè)單位繼續(xù)考核招 聘地勘相關專業(yè)技術人員的復函
川人社函? 2011? 366號
省地礦局、核工業(yè)地質局、煤田地質局、冶金地勘局:
你們?關于請求延長放寬考核招聘地質勘查專業(yè)技術人員條 件執(zhí)行時間的函? (川地礦? 2010? 64號)悉。
為促進我省“兩個加快”的發(fā)展和為地質勘查事業(yè)、防災減 災體系建設提供人才支持,結合當前地勘專業(yè)人才供求現狀,經 研究,現就我省事業(yè)單位繼續(xù)實施考核招聘地勘相關專業(yè)技術人 員提出如下意見,請遵照執(zhí)行。
一、考核招聘的對象
省政府序列有關事業(yè)單位因工作需要,在政府人力資源社會 保障部門核定的崗位總量和相應專業(yè)技術崗位有空缺時,招聘 30周歲以下并取得本函所列專業(yè) (見附件 1, 下同) 全日制普通高等 教育大學本科及以上畢業(yè)學歷,或符合本函所列專業(yè)畢業(yè)并具有 地勘專業(yè)序列中級職稱資格的人員時,可直接考核招聘。其中:基層水文觀測站及駐艱苦邊遠縣 (見附件 2) 地勘事業(yè)單位考核招 聘的學歷條件可放寬到???具備研究生學歷或者中級職稱資格 的,年齡可放寬至 35周歲及以下。
-41-
二、考核招聘的程序
(一)主管部門按我廳事業(yè)單位人員計劃管理和崗位設臵管 理的有關規(guī)定,先行申報直接考核招聘人員計劃。
(二)主管部門或用人單位按人事管理權限,自主研究確定 考核招聘的方式和雙向選擇的程序,并在政府人力資源行政部門 網站和相關高校發(fā)布考核招聘公告后,按照公開、公平、公正的 原則,在核準的考核招聘人員計劃數內與擬招聘人員進行雙向選 擇并意向性確定擬聘人員。
(三)對考核合格、達成意向協議且公示無異議的擬聘人員, 由招聘單位填寫?四川省省屬事業(yè)單位招聘工作人員登記表?和 ?四川省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員審批花名冊? (以上表冊 一式三份) ,經主管部門審核同意后連同畢業(yè)證書、職稱證書(或 批件)等材料報我廳審核確認(其中符合調流動條件的,按調流 動程序辦理手續(xù)) 。
(四)經我廳審核確認后,主管部門或用人單位憑審核確認 通知辦理擬聘人員報到、工資、聘用等手續(xù)。
三、其他要求
(一)為合理配臵事業(yè)單位地勘專業(yè)技術人員,拓寬選人視 野,各單位在招聘中應注意調控生源結構。在招聘中不得擅自放 寬直接考核招聘人員的學歷、專業(yè)和職稱條件要求,并堅持國家 規(guī)定的回避制度。
(二)按本通知考核招聘的人員,從本人與單位簽訂?四川 省事業(yè)單位聘用合同書?生效之日起,在應聘單位工作滿三年及 以上方可按有關規(guī)定流(調)動到其他事業(yè)單位。
(三)其他省屬事業(yè)單位、各市(州) 、縣(市、區(qū))所屬有 關事業(yè)單位的相關專業(yè)技術崗位因工作需要,可按本函規(guī)定的專 業(yè)和學歷條件考核招聘地勘相關專業(yè)技術人員。 市 (州) 、 縣 (市、 區(qū))所屬事業(yè)單位按本函確定的擬聘人員由市(州)政府人力資 源社會保障部門審核確認,辦理程序由市(州)政府人力資源社 會保障部門研究確定。
(四)本文自發(fā)文之日起生效,至 2012年 12月 31日終止。
附件:1. 可直接考核招聘的地勘類專業(yè)一覽表
2. 四川省實施艱苦邊遠地區(qū)津貼縣名單
二 〇 一一年四月二十一日
附件 1:
可直接考核招聘的地勘類專業(yè)一覽表
地質學、區(qū)域成礦學、礦產普查與勘探、資源勘查工程(資源勘 查) 、 構造地質學、 礦物學、 巖石學、 礦床學、 古生物學與地層學、 水文地質、環(huán)境地質、生態(tài)環(huán)境地質、工程地質(地質工程) 、水 文與水資源工程(水文與水資源) 、水文與工程地質、地下水科學 與工程、勘查技術與工程、地球探測與信息技術、地球物理學、 固體地球物理、應用地球物理、地球化學、地球化學勘查、煤及 煤層氣、礦物資源工程、第四紀地質學、地質資源與地質工程、 礦山地質、區(qū)域地質調查及礦產普查、區(qū)域地質調查、水文地質 與勘查技術、工程地質勘查、測繪工程技術、礦山測量、水文自 動化測報技術;
探礦工程、巖土工程、采礦(選、冶煉)工程、礦巖鑒定、礦產 資源化學、礦物材料、地質與測量、遙感科學與技術、工程測量 技術、礦物加工工程;
鉆井技術、鉆探技術、應用化學(油氣田化學方向) 、石油工程、油氣田開發(fā)工程、油氣田開發(fā)地質、開發(fā)地質學、石油工程測井、 石油礦場機械、油氣井工程、石油工程計算技術;
環(huán)境工程、測繪工程、核技術與核物理、核工程與核技術、輻射 防護與環(huán)境工程、防災減災工程及防護、地質災害與防治技術、 災害防治工程、安全技術及工程、 (礦山)安全工程、礦井通風與 安全、水文學及水資源、資源環(huán)境科學、環(huán)境科學與工程、核資 源與核勘查工程、輻射防護與環(huán)境防護。
附件 2:
四川省實施艱苦邊遠地區(qū)津貼縣名單
一類區(qū)(24個)
廣元市:朝天區(qū)、旺蒼縣、青川縣
瀘州市:敘永縣、古藺縣
宜賓市:筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣
攀枝花市:東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣
巴中市:通江縣、南江縣
達州市:萬源市、宣漢縣
雅安市:滎經縣、石棉縣、天全縣
涼山彝族自治州:西昌市、德昌縣、會理縣、會東縣
二類區(qū):(13個)
綿陽市:北川羌族自治縣、平武縣
雅安市:漢源縣、蘆山縣、寶興縣
阿壩藏族羌族自治州:汶川縣、理縣、茂縣
涼山彝族自治州:寧南縣、普格縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣 三類區(qū):(9個)
樂山市:金口河區(qū)、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣
攀枝花市:鹽邊縣
阿壩藏族羌族自治州:九寨溝縣
甘孜藏族自治州:瀘定縣
涼山彝族自治州:鹽源縣、甘洛縣、雷波縣
四類區(qū):(20個)
阿壩藏族羌族自治州:馬爾康縣、松潘縣、金川縣、小金縣、黑 水縣
甘孜藏族自治州:康定縣、丹巴縣、九龍縣、道孚縣、爐霍縣、 新龍縣、德格縣、白玉縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣
涼山彝族自治州:布拖縣、金陽縣、昭覺縣、美姑縣、木里藏族 自治縣
五類區(qū):(8個)
阿壩藏族羌族自治州:壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣 甘孜藏族自治州:雅江縣、甘孜縣、稻城縣、得榮縣
六類區(qū):(3個)
甘孜藏族自治州:石渠縣、色達縣、理塘縣
四川省人力資源和社會保障廳關于做好 2011 年全省事業(yè)單位專業(yè)技 術二級崗位申報工作的通知
川人社辦發(fā)? 2011? 35 號
各市(州)人力資源和社會保障局,省級各部門、省直屬事業(yè)單 位:
根據 ?四川省事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位管理辦法 (試行) ? (川 人社發(fā)? 2011? 6 號,以下簡稱?辦法?)規(guī)定,現就做好 2011 年全 省事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位申報工作的有關事項通知如下:
一、申報范圍
(一) 實施了崗位設臵管理、 完成了首次崗位聘用的事業(yè)單位中, 符合?辦法?規(guī)定且已聘用在專業(yè)技術崗位上的正式工作人員,可以 申請核準聘用專業(yè)技術二級崗位。其所獲得的榮譽、稱號、成果等計 算至 2011 年 3 月 31 日止。
(二)根據川人辦發(fā)? 2009? 168 號文件規(guī)定, 2006 年 7 月 1 日 以來至本單位首次實施崗位聘用時已退休且執(zhí)行專業(yè)技術崗位工資待 遇的人員, 2003 年初至 2005 年 12 月 31 日期間,我省實施事業(yè)單位 人員聘用制改革時,已經推行聘用制的事業(yè)單位中符合政策規(guī)定離崗 待退且執(zhí)行專業(yè)技術崗位工資待遇的人員 (不含 2006 年 7 月 1 日以前 辦理了退休手續(xù)的人員),本次可以參照?辦法?規(guī)定申請核準確定 為專業(yè)技術二級崗位。其所獲得的榮譽、稱號、成果等計算至本人退 休或者離崗待退時止。
二、時間安排
申報事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位管理工作,分三個階段進行:第一階段:自發(fā)文之日起到 2011 年 3 月 31 日,各地、各部門組 織事業(yè)單位工作人員認真學習、廣泛宣傳?四川省事業(yè)單位專業(yè)技術 二級崗位管理辦法(試行)?(川人社發(fā)? 2011? 6 號)精神,根據 ?辦法?規(guī)定的條件、程宛等向省人力資源社會保障
廳申報專業(yè)技術二級崗位材料。
第二階段:4 月份為省人力資源社會保障廳審查材料、公示擬聘 用人選、開展評議、實施核準工作時間。
第三階段:5 月份為事業(yè)單位組織崗位聘用工作時間, 到 5月底前, 基本完成 2011 年事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位實施工作。
事業(yè)單位工作人員被聘用(確定)到專業(yè)技術二級崗位后,從聘 用(確定)的次月起執(zhí)行專業(yè)技術二級崗位工資待遇或重新計發(fā)退休 費,有關部門、單位應當及時為其辦理工資變動手續(xù)。
三、幾點要求
(一) 實施事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位管理工作是一項牽涉面廣、 政策性強、事業(yè)單位工作人員特別是廣大專業(yè)技術人員高度關注的一 項重要工作,各地、各部門、事業(yè)單位要高度重視,精心組織,保證 該項工作的順利實施。
(二)各地、各部門、各單位要嚴格按照?辦法?規(guī)定的基本條 件、核準程宛,在認真審核、嚴格把關的基礎上如實申報。
經查實在申報中弄虛作假的,將按有關規(guī)定嚴肅處理。對不按政 策、不按程宛、不按條件等嚴格把關的,省人力資源社會保障部門將 不予受理。
(三)主管部門、事業(yè)單位應宣傳好政策,切實維護事業(yè)工作人 員特別是廣大專業(yè)技術人員的合法權益。對在申報過程中違反規(guī)定、 濫用職權、打擊報復的,要追究有關領導和人員的責任。
聯系單位:省人力資源和社會保障廳事業(yè)單位人事管理處
聯系人:左文志 步美成
聯系電話:028-86789399, 86761165
二○一一年二月十二日
主題詞:人力資源 事業(yè)單位 崗位設臵△ 通知
抄送:人力資源和社會保障部事業(yè)單位人事管理司;省委辦公廳、 省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳、省委組織部。
四川省人力資源和社會保障廳辦公室 2011 年 2 月 12 日印發(fā)
(共印 250 份) 附件 1
四川省事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位選項條件一
附件 2
四川省事業(yè)單位專業(yè)技術二級崗位選項條件二
事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度
簡介
人力資源和社會保障部
新聞發(fā)言人尹成基于 2011年 4月表示, 人保部將推動 《 事業(yè)單 位人事管理條例 》 年內出臺, 抓好配套單項法規(guī)制定工作。 事業(yè)單位 根據聘用合同和崗位職 責,以服務對象滿意度為基礎,全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作績 效。
條例詳情
在談到事業(yè)單位人事制度改革工作進展時,尹成基介紹, 2011年,人保部推進事業(yè)單 位人事管理制度建設,會同有關部門修改完善 《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》和《事業(yè)單位 工作人員獎勵規(guī)定》 。規(guī)范公開招聘工作,會同中組部印發(fā)《關于個別地方事業(yè)單位違規(guī)招 聘和違規(guī)進人事件的通報》 。 加強崗位設置管理實施工作, 中央和國家機關所屬事業(yè)單位崗 位設置方案核準備案率達到 85%。
尹成基說, 事業(yè)單位改革 將通過試點逐步推進,目前,在事業(yè)單位收入分配制度方面, 人保部已經在義務教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施了績效工資, 下一步將 按照 “ 分類指導、分步實施、因地制宜、穩(wěn)慎推進 ” 的原則,組織實施其他事業(yè)單位實施績效 工資工作。
“ 在開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點方面, 國務院 已經確定了五個試點省份,這五 個省份開展了大量的測算研究工作, 改革將根據情況適時啟動。 人力資源和社會保障部 將配 合有關部門落實好相關工作,確保事業(yè)單位整體改革順利推進。 ” 尹成基說。 總則
第一條
為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權益,制定本條例。
公司架構
事業(yè)單位的人事管理,適用本條例。
法律、法規(guī)對事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條
事業(yè)單位的人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則, 堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。
第四條
事業(yè)單位應當建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應當經工作人員代表大 會或者全體工作人員討論。
第五條
中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現行管理權限,負責全國事業(yè)單位人事管理的綜 合管理和監(jiān)督檢查工作。
縣級以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現行管理權限,負責本轄區(qū)內事業(yè)單位 人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
崗位設置
第六條
事業(yè)單位根據功能、職責任務和工作需要,按照精簡、效能的原則和國家有關規(guī)定合 理設置崗位。
崗位應當有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。
第七條
事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位。
第八條
根據事業(yè)單位的功能和規(guī)模,制定事業(yè)單位崗位設置結構比例和等級標準。
第九條
事業(yè)單位崗位按照下列程序設置:
(一 ) 事業(yè)單位制定崗位設置方案;
(二 ) 主管部門審核;
(三 ) 事業(yè)單位人事綜合管理部門核準或者備案;
(四 ) 事業(yè)單位在聽取工作人員意見后,由負責人員集體討論制定崗位設置的實施方案;
(五 ) 組織實施。
招聘和上崗
事業(yè)單位新進人員,應當公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、 涉密崗位等確需使用其他方式的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條
公開招聘不得設置歧視性條件。
第十二條
公開招聘采取考試與考察相結合的辦法,擇優(yōu)聘用。
第十三條
公開招聘考試內容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識、技能;考察內容包括思想政治表現、 道德品質以及與應聘崗位相關的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力。
第十四條
公開招聘按照下列程序進行:
(一 ) 制定招聘計劃;
(二 ) 發(fā)布招聘信息;
(三 ) 審查應聘人員資格條件;
(四 ) 考試、考察;
(五 ) 體檢;
(六 ) 確定擬聘名單并予以公示;
(七 ) 按照規(guī)定備案或者報批;
(八 ) 訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十五條
事業(yè)單位內部應當通過競聘上崗的方式產生崗位人選。
競聘上崗采取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式,根據崗位的不同特點,運用筆 試、面試、民主測評等方法。
聘用合同
第十六條
事業(yè)單位與工作人員建立人事關系,應當訂立書面聘用合同。
第十七條
聘用合同應當具備下列條款:
(一 ) 單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表;
(二 ) 工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他 有效身份證件 號碼;
(三 ) 聘用合同期限;
(四 ) 崗位名稱、類別、等級、職責任務;
(五 ) 工作地點;
(六 ) 工作時間和休息休假;
(七 ) 工資福利和社會保險;
(八 ) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
除前款規(guī)定外,事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓、保密、知識產權保 護等事項。
第十八條
事業(yè)單位可以與新進人員約定試用期。
試用期一般不超過 6個月。新進人員屬初次就業(yè)的,試用期可以延長至 12個月。 試用期包括在聘用合同期限內。
第十九條
事業(yè)單位與工作人員一般訂立 3年至 5年的合同; 對人員流動性強的崗位, 可以訂立 3年以下的合同;對相對穩(wěn)定的崗位,可以訂立 5年以上的合同。對以完成一定工作任務為 目的訂立的合同,根據工作任務確定合同期限。
聘用單位與工作人員協商一致,可以訂立前款任何一種期限的合同。
在本單位連續(xù)工作滿 10年,且年齡距國家規(guī)定退休年齡不足 10年的工作人員,提出 訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應當與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。
第二十條
聘用合同經事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。
聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí) 1份。
第二十一條
有下列情形之一的,聘用合同無效或者部分無效:
(一 ) 損害國家利益或者公共利益的;
(二 ) 以欺詐、脅迫等手段,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更聘用合同的;
(三 ) 單位免除自己的法定責任,排除工作人員權利的;
(四 ) 違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對聘用合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動人事爭議仲裁委員會或者人民法院 確認。
聘用合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第二十二條
聘用合同期滿,事業(yè)單位與工作人員協商一致,可以續(xù)訂聘用合同。
第二十三條
事業(yè)單位與工作人員協商一致,可以變更聘用合同約定的內容。
變更聘用合同應當采用書面形式。
變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí) 1份。
第二十四條
在聘用合同期限內,事業(yè)單位和工作人員協商一致,可以解除聘用合同。
第二十五條
工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同:
(一 ) 在試用期內被證明不能完成崗位職責任務,或者不能達到工作標準的;
(二 ) 曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,連續(xù)超過 15個工作日,或者 一年內累計超過 30個工作日的;
(三 ) 同時與其他單位建立人事關系或者勞動關系,拒不改正的;
(四 ) 嚴重失職,對本單位造成重大損害的;
(五 ) 違法違紀,損害本單位利益或者公共利益的。
第二十六條
有下列情形之一的,事業(yè)單位提前 30日書面通知工作人員后,可以解除聘用合同: (一 ) 工作人員患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不服從其他合理 工作安排的;
(二 ) 工作人員年度考核不合格,不同意單位合理調整其工作崗位的;
(三 ) 工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。
第二十七條
工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合 同:
(一 ) 在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負傷,并被確認喪失或者部分喪失勞動能力 的;
(二 ) 患現有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;
(三 ) 患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內的;
(四 ) 女性工作人員在孕期、產期和哺乳期內的;
(五 ) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條
事業(yè)單位有下列情形之一的,工作人員可以解除聘用合同:
(一 ) 未按時足額支付工資的;
(二 ) 未依法為工作人員繳納社會保險費的;
(三 ) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條
工作人員有下列情形之一的,書面通知事業(yè)單位后,可以解除聘用合同:
(一 ) 考入普通高等學?;蛘呖蒲性核罩茖W習的;
(二 ) 被錄用、調任或者聘任到國家機關工作的;
(三 ) 依法服兵役的;
(四 ) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條
除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外,工作人員提出解除聘用合同,未能與 事業(yè)單位協商一致的, 工作人員應當繼續(xù)履行聘用合同; 3個月后工作人員再次提出解除聘 用合同仍不能與事業(yè)單位協商一致的,工作人員可以解除聘用合同。
第三十一條
國家級重點項目技術負責人和主要技術人員,不得依照本條例第三十條解除聘用合同。 第三十二條
因違法違紀正在接受審查、調查,尚未作出結論的工作人員,不得解除聘用合同。 第三十三條
有下列情形之一的,聘用合同終止:
(一 ) 聘用合同期滿的;
(二 ) 工作人員按照國家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的;
(三 ) 工作人員死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四 ) 單位被撤銷、解散的;
(五 ) 受到開除處分的。
聘用合同期滿,有本條例第二十七條第三、四項規(guī)定情形之一的,聘用合同應當續(xù)延 至相應情形消失時終止。
第三十四條
有下列情形之一的,事業(yè)單位應當向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經濟補償:
(一 ) 依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的;
(二 ) 依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的;
(三 ) 依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的;
(四 ) 除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同, 工 作人員不同意續(xù)訂的情形外,依照本條例第三十三條第一款第一項規(guī)定終止聘用合同的;
(五 ) 依照本條例第三十三條第一款第四項規(guī)定終止聘用合同的;
(六 ) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。
第三十五條
解除或者終止聘用合同的經濟補償, 根據工作人員在本單位的工作年限, 每滿 1年按 1個月工資的標準向工作人員支付。工作年限 6個月以上不滿 1年的,按 1年計算;不滿 6個月的,向工作人員支付半個月工資的經濟補償。
工作人員月工資, 是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前 12個月實際領取的月 平均工資。
第三十六條
事業(yè)單位應當在解除或者終止聘用合同時,出具解除或者終止聘用合同的證明,寫明 聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。
事業(yè)單位應當在出具解除、終止合同證明之日起 15個工作日內,協助工作人員辦理檔 案和社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)等所有與原單位有關系的手續(xù) (包括所有事業(yè)單位技術資格 證的變更與注冊等) 。 原單位法人不得以任何理由拒絕為解聘職工辦理解聘相關手續(xù) (如執(zhí) 業(yè)醫(yī)師變更)
自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與該工作人員的人事關系終止。
考核培訓
第三十七條 事業(yè)單位根據聘用合同和崗位職責,以服務對象滿意度為基礎,全面考核 工作人員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作績效。
第三十八條
考核分為平時考核和年度考核,必要時可以增加聘期考核。
年度考核以平時考核為基礎,實行單位內部評議與服務對象評價相結合,定性分析與 定量分析相結合,采取個人總結、績效分析、 民主測評、 綜合評價等符合單位和崗位特點的 方法。
第三十九條
年度考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格 4個等次。
聘期考核結果分為合格和不合格 2個等次。
第四十條
年度考核結果記入工作人員本人檔案,作為調整崗位、工資的依據。
聘期考核結果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據。
第四十一條
事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定,根據不同崗位的要求,編制工作人員培訓計劃并組 織實施。
工作人員應當按照單位的要求,參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任 務的專項培訓。
第四十二條
培訓情況和學習成績納入工作人員考核內容。
第四十三條
培訓經費在事業(yè)費中列支。
第四十四條
事業(yè)單位提供專項培訓費用對工作人員進行培訓的,可以在聘用合同中約定服務期和 違反服務期約定的違約責任。
獎勵處分
第四十五條
工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎勵:
(一 ) 在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術革新,將科研成果轉化為生產力,取得顯著社會效益和 經濟效益的;
(二 ) 在培養(yǎng)人才、傳播先進文化、促進社會文明進步中作出突出貢獻的;
(三 ) 在執(zhí)行國家重要任務、應對公共突發(fā)事件中作出突出貢獻的;
(四 ) 在有效防止、消除事故和保護公共利益中作出突出貢獻的;
(五 ) 長期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責模范作用突出的;
(六 ) 在社會事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻的。
第四十六條
獎勵種類為:嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
對受到獎勵的工作人員或者集體, 頒發(fā)證書或者獎章 (獎牌 ) , 并給予一次性獎金以及國 家規(guī)定的其他待遇。
第四十七條
對工作人員或者集體的獎勵,按照規(guī)定的權限和程序決定或者審批。
第四十八條
有下列情形之一的,撤銷獎勵:
(一 ) 弄虛作假,騙取獎勵的;
(二 ) 申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤的;
(三 ) 違反規(guī)定的權限或者程序的;
(四 ) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被撤銷獎勵的,收回證書或者獎章 (獎牌 ) ,追回獎金,停止享受有關待遇。
第四十九條
工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一 ) 違反政治紀律,損害國家榮譽和利益的;
(二 ) 違反工作紀律,致使公共利益或者人民生命財產遭受損失的;
(三 ) 違反財經紀律,揮霍、浪費單位資財的;
(四 ) 違反職業(yè)道德、社會公德,造成不良社會影響的;
(五 ) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第五十條
處分的種類為:警告、記過、降聘 (撤職 ) 、開除。
受處分的期間為:警告, 6個月;記過, 12個月;降聘 (撤職 ) , 24個月。
第五十一條
對工作人員的處分,按照規(guī)定的權限和程序決定或者審批。
給予工作人員處分,應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手 續(xù)完備。
第五十二條
工作人員受到警告處分的,受處分期間不得聘用到高于現聘崗位等級的崗位,當年年 度考核不能評為優(yōu)秀;受到記過處分的,受處分期間不得聘用到高于現聘崗位等級的崗位, 年度考核不定等次; 受到降聘處分的, 自處分決定生效之日起降低崗位等級聘用, 受處分期 間,年度考核不定等次。
第五十三條
工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分;被判處其他刑罰或者被判 處有期徒刑宣告緩刑的,給予降聘 (撤職 ) 或者開除處分。
第五十四條
工作人員受開除以外的處分,受處分期間有悔改表現,沒有再出現違法違紀情形的, 處分期滿后解除處分。
處分解除后,競聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位 等級聘用的,不視為恢復原聘用崗位。
福利保險
第五十五條
事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。
工作人員工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼組成。
崗位工資、薪級工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。
事業(yè)單位在核定的績效工資總量內,按照規(guī)定的程序和要求進行分配。
工作人員按照國家規(guī)定享受艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。
工作人員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。
第五十六條
國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
工作人員的工資水平應當與國民經濟發(fā)展相協調、與社會進步相適應。
第五十七條
事業(yè)單位實行國家規(guī)定的工時制度,工作人員按照國家規(guī)定享受休假。
第五十八條
工作人員符合國家規(guī)定的退休、退職條件的,應當退休、退職。工作人員退休、退職 后,享受相應的待遇。
第五十九條
國家建立健全事業(yè)單位工作人員社會保險制度,保障其在年老、患病、工傷、生育、 失業(yè)等情況下,享受社會保險待遇。
人事處理
第六十條
事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭議的,依照《 中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法 》 的有關規(guī)定處理。
第六十一條
工作人員對涉及本人的下列決定不服的, 可以自知道或者應當知道該決定之日起 30日 內向原作出決定單位申請復核;對復核結果不服的,可以自收到復核決定之日起 15日內, 向原作出決定單位的上一級單位或者同級事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:
(一 ) 考核不合格的;
(二 ) 受到處分的;
(三 ) 被撤銷獎勵的;
(四 ) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十二條
原作出決定單位應當自收到復核申請后的 30日內作出復核決定。 受理申訴的機構應當 自受理之日起 60日內作出處理決定; 案情復雜的, 可以適當延長, 但延長期限不得超過 30日。
復核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。
第六十三條
遇到聘用、考核、獎勵、處分、爭議處理等需要回避事由的,有關人員應當回避。 法律責任
第六十四條
事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責 令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一 ) 人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的;
(二 ) 違反規(guī)定進行崗位設置、公開招聘、競聘上崗的;
(三 ) 違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的;
(四 ) 違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務期的;
(五 ) 違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會保險待遇的;
(六 ) 違反規(guī)定解除、終止聘用合同的;
(七 ) 解除、終止聘用合同,未依照規(guī)定向工作人員支付經濟補償的;
(八 ) 違反規(guī)定辦理考核、獎勵、處分等事宜的。
第六十五條
事業(yè)單位因錯誤的人事處理給工作人員造成名譽損害的,應當賠禮道歉、恢復名譽、 消除影響;造成經濟損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條
事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動合同的工作人員,給其他 單位造成損失的,承擔連帶賠償責任。
第六十七條
事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權、玩 忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究 刑事責任 。
附則
第六十八條
本條例自 年 月 日起施行。
事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度的內容
一、考核制度:事業(yè)單位考核制度是事業(yè)單位根據有關法律法規(guī),按照管理權限,對其所屬的各級各類職員、專業(yè)技術人員和工人的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度進行考核并作出評價,而且一此作為工作人員晉升、聘任、獎懲、培訓、辭退以及調整工資待遇的依據的制度。
二、工資制度:工資是對勞動者進行個人消費品分配的一種形式,工資制度是有關工資形式,工資標準和工資支付原則、辦法的總稱。工資分配原則有一下四點:
1、在科學分類的基礎上,依據按勞分配原則建立體現事業(yè)單位不同類型,不同行業(yè)特點的工資制度與機關的工資制度掛鉤。
2、通過建立符合事業(yè)單位不同類型、不同行業(yè)特點的津貼、獎勵制度、是工作人員的報酬與實際貢獻結合,克服平均主義。
3、根據國民經濟的發(fā)展,有計劃地增長工作人員的工資,并能與企業(yè)相關人員的工資水平大體保持平衡。
4、對到邊遠地區(qū)及在臟、庫、累、險崗位的工作人員,要在工資政策上給予傾斜。還要建立地區(qū)津貼制度,理順地區(qū)工資關系。
三、專業(yè)技術人眼職稱制度:專業(yè)技術人員職稱是根據實際需要設置的工作崗位,是具有明確責任,任職條件和任期,并具備專門業(yè)務知識和技術水平的人能擔任的工作崗位。
四、培訓制度:培訓是單位為了提高工作效率和提升在社會中的形象,使其成員通過學習和培訓,在知識、技能和工作態(tài)度上得到改善、發(fā)展和完善的,有利于單位和社會發(fā)展,有利于個人成長的一項有計劃,有目的和系統(tǒng)的活動。
事業(yè)單位人事管理制度改革歷程
1994年人事部發(fā)布《專業(yè)技術資格評定實行辦法》初步規(guī)范我國專業(yè)技術職務系列職稱評定制度。
1995年的鄭州會議拉開了事業(yè)單位人事制度改革試點的序幕。
XX年6月中央辦公廳在《深化干部人事制度改革綱要》中提出一系列指導建議,包括事業(yè)單位要進一步推行聘用制度,建立推行崗位管理制度,管理人員實行職員制度,改革事業(yè)單位收入分配指導以及發(fā)展規(guī)范人才市場等。 XX你,中共中央組織部、人事部、科技部、教育部、文化部、衛(wèi)生部聯合發(fā)布關于深化科技、高等學校、文化、衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施建議。
XX年,國務院轉發(fā)人事部《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》為事業(yè)單位試行聘用制度提供了政策依據。
XX年人事部印發(fā)了《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》規(guī)定提出推行聘用制度的基本原則,同時對事業(yè)單位人員聘用的程序、聘用合同的內容、考核制度、解聘辭職制度以及委聘人員安置等作出規(guī)定,事業(yè)單位的人事制度改革進入一個新階段。
XX年1月1日起執(zhí)行的人事部頒布的《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》是為了實現事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為,提高人員素質而制定的,是事業(yè)單位人事管理制度改革的一個新亮點。 XX年,人力資源部和社會保障局在組建后的第一次新聞發(fā)布會上宣布,將盡快做好《事業(yè)單位人事管理暫行條例》的修改完善工作,爭取條例早日出臺。
事業(yè)單位人事管理制度改革的指導思想
事業(yè)單位人事管理探討
  摘要:財政性資金基本保證經費類事業(yè)單位的人事管理首先應充分完善管理體制、明確崗位職責,實現由身份管理向崗位管理轉變,增強競爭意識,能上能下,能進能出。其次,要把考核和監(jiān)督機制真正落實到實處,完善獎懲制度,將考核指標量化,并以考核結果作為獎懲和發(fā)放績效工資的依據。
  關鍵詞:事業(yè)單位 人事管理 考核 機制
  一、事業(yè)單位人員聘用存在問題及原因
  1.事業(yè)單位人員聘用存在的問題
  第一,“以崗定人”未落到實處。在現實工作中聘用合同的簽訂基本上是按身份管理,干部身份聘管理崗位,工人身份聘工勤技能崗位,具有專業(yè)技術資格的人員聘專業(yè)技術崗位。但在聘用過程中,某人由于已取得了專業(yè)技術職務任職資格,現在并沒從事相應的專業(yè)技術崗位,有些單位只是按“資格證書”的情況進行了聘用。同樣,工勤人員所聘崗位與本人實際從事的工作多數不一致。由此可見聘用制并沒有完全擺脫“因人設崗”的老套,現在的“聘用”基本上是按本人所取得的資格證書情況進行的,與其真正從事的工作崗位脫節(jié)。這種現象在財政資金基本保證經費的事業(yè)單位中尤其明顯,人浮于事現象普遍存在。
  第二,管理、專業(yè)技術、工勤技能三類人員的轉崗問題。在此類事業(yè)單位中轉崗情況基本分為兩類,一類是工勤技能人員轉干后轉為管理或專業(yè)技術崗位,二是專業(yè)技術人員任職后轉為管理崗位。轉崗是實行崗位管理的延伸,是對人員實行動態(tài)管理的體現。但在辦理轉崗手續(xù)過程中,我們發(fā)現目前的崗位轉換只是因為身份或具備一定的資格才轉換的,缺乏競爭機制和激勵手段,也缺少不同類別崗位相互之間的待遇的轉換,即缺少一套管理、專業(yè)技術、工勤三類人員進行崗位轉換相應的級別、技術等級的對應關系,缺少生機和活力,從而削弱了崗位動態(tài)管理在人事管理中的效能。
  第三,聘用合同簽訂過程中缺乏競爭激勵機制,即使開展了雙向選擇,也只是一種外在形式,“能進不能出”、“能上不能下”的現象仍普遍存在,合同簽訂基本是全員的、終身的。
  2.解決問題的措施
  第一,事業(yè)單位應以本行業(yè)本單位的職能為依據,因事設崗、以崗管人,并制定相應的職位說明書,明確每個崗位的職責、任務、任職條件等,并以此為依據建立和完善事業(yè)單位考核制度,并把考核結果作為續(xù)聘、晉級、分配、獎懲的依據。
  第二,完善聘用合同,千篇一律的聘用合同只能是搞形式,走過場,難以起到合同化管理的目的,要根據各單位的實際,具體約定合同內容及條款。在人員的聘用過程中,要堅持競爭上崗、按崗聘用和公開、公平、公正的原則,規(guī)范聘用程序和聘用行為,要嚴格執(zhí)行崗位設置的各項規(guī)定,實現由身份管理向崗位管理轉變。
  第三,建立一套管理、專業(yè)技術、工勤三類人員之間轉崗的級別、技術等級對應關系,可參照軍轉干部或機關工作人員的任職年限累計計算方法,真正做到由身份管理向崗位管理的轉變,有利于調動人員的工作積極性,增強競爭意識,建立能上能下、能進能出的充滿生機和活力的新型事業(yè)單位管理體制。
  二、事業(yè)單位考核機制存在的問題
  第一,考核內容籠統(tǒng)單一,考核指標雷同,沒有發(fā)揮考核的應有作用。在事業(yè)單位現有的年度考核體系中,考核內容基本上為“德、能、勤、績”四個方面,缺乏具體的考核要素,不能真實準確反映事業(yè)單位人員的實際工作績效。對不同職能的事業(yè)單位的不同層級和類別的工作人員考核,采用上述相同的考核方法和指標,不能體現不同工作崗位之間的崗位職責以及對任職者的素質能力要求,沒有發(fā)揮考核的應有作用。
  第二,考核等級過少,無法合理體現工作差異?,F事業(yè)單位的人員績效考核分為3個等級,即“優(yōu)秀”、“合格”和“不合格”,檔次過少,無法合理體現人與人工作表現的差異,所占“優(yōu)秀”的人員比例很少(15%),大家都集中在“稱職”檔次,很少有“不稱職”,不能有效地體現工作人員的績效差別,挫傷一部分工作成績突出者的積極性。
  第三,考核周期過長,忽視了對工作過程的評價和控制?,F事業(yè)單位為年度考核,缺乏平時考核,忽視了對日常工作業(yè)績的評估,而且大多數單位只能按照文件要求統(tǒng)一在年底進行考核,缺乏日常的監(jiān)督評價機制,不能保證績效考核結果的信度和效度。
  三、事業(yè)單位人事管理幾點建議
  第一,制訂能夠反映目標實現情況的考核內容和標準,細化職工所在崗位目標,并通過考核準確評價職工的行為和工作,將工作任務的成本和效果盡量量化,使職工工作優(yōu)劣一目了然,發(fā)揮考核作用。
  第二,在考核時間上可采取季度考核、年度考核等相結合的方式,同時也可采取自評和服務對象評價的方式進行,以保證考核結果的客觀公正。
  第三,考核結果是晉升、獎懲的主要依據,要切實將考核結果和獎懲、待遇掛鉤,以發(fā)揮考核的激勵作用。
  參考文獻:
  [1]河北省人力資源和社會保障廳.事業(yè)單位人事管理政策匯編(1991-2010)[M].石家莊:河北懋華印刷有限公司出版,2010:257,261
  [2]柳建營,邱立軍.人力資源管理[M].北京:經濟日報出版社,2010:221-239
事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度為大家整理關于事業(yè)單位對員工的管理如何規(guī)定,如何考核等相關內容,下面是這篇事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度
事業(yè)單位人事管理制度的內容
一、考核制度:事業(yè)單位考核制度是事業(yè)單位根據有關法律法規(guī),按照管理權限,對其所屬的各級各類職員、專業(yè)技術人員和工人的思想品德、工作成績、工作能力和工作態(tài)度進行考核并作出評價,而且一此作為工作人員晉升、聘任、獎懲、培訓、辭退以及調整工資待遇的依據的制度。
二、工資制度:工資是對勞動者進行個人消費品分配的一種形式,工資制度是有關工資形式,工資標準和工資支付原則、辦法的總稱。工資分配原則有一下四點:
1、在科學分類的基礎上,依據按勞分配原則建立體現事業(yè)單位不同類型,不同行業(yè)特點的工資制度與機關的工資制度掛鉤。
2、通過建立符合事業(yè)單位不同類型、不同行業(yè)特點的津貼、獎勵制度、是工作人員的報酬與實際貢獻結合,克服平均主義。
3、根據國民經濟的發(fā)展,有計劃地增長工作人員的工資,并能與企業(yè)相關人員的工資水平大體保持平衡。
4、對到邊遠地區(qū)及在臟、庫、累、險崗位的工作人員,要在工資政策上給予傾斜。還要建立地區(qū)津貼制度,理順地區(qū)工資關系。
三、專業(yè)技術人眼職稱制度:專業(yè)技術人員職稱是根據實際需要設置的工作崗位,是具有明確責任,任職條件和任期,并具備專門業(yè)務知識和技術水平的人能擔任的工作崗位。
四、培訓制度:培訓是單位為了提高工作效率和提升在社會中的形象,使其成員通過學習和培訓,在知識、技能和工作態(tài)度上得到改善、發(fā)展和完善的,有利于單位和社會發(fā)展,
有利于個人成長的一項有計劃,有目的和系統(tǒng)的活動。
事業(yè)單位人事管理制度改革歷程
1994年人事部發(fā)布《專業(yè)技術資格評定實行辦法》初步規(guī)范我國專業(yè)技術職務系列職稱評定制度。
1995年的鄭州會議拉開了事業(yè)單位人事制度改革試點的序幕。
xx年6月中央辦公廳在《深化干部人事制度改革綱要》中提出一系列指導建議,包括事業(yè)單位要進一步推行聘用制度,建立推行崗位管理制度,管理人員實行職員制度,改革事業(yè)單位收入分配指導以及發(fā)展規(guī)范人才市場等。
xx你,中共中央組織部、人事部、科技部、教育部、文化部、衛(wèi)生部聯合發(fā)布關于深化科技、高等學校、文化、衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革的實施建議。
xx年,國務院轉發(fā)人事部《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》為事業(yè)單位試行聘用制度提供了政策依據。
xx年人事部印發(fā)了《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》規(guī)定提出推行聘用制度的基本原則,同時對事業(yè)單位人員聘用的程序、聘用合同的內容、考核制度、解聘辭職制度以及委聘人員安置等作出規(guī)定,事業(yè)單位的人事制度改革進入一個新階段。
xx年1月1日起執(zhí)行的人事部頒布的《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》是為了實現事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為,提高人員素質而制定的,是事業(yè)單位人事管理制度改革的一個新亮點。
xx年,人力資源部和社會保障局在組建后的第一次新聞發(fā)布會上宣布,將盡快做好《事業(yè)單位人事管理暫行條例》的修改完善工作,爭取條例早日出臺。
事業(yè)單位人事管理制度改革的指導思想
我國事業(yè)單位人事管理制度改革的指導思想是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指
導,按照完善社會主義市場經濟體制的要求,樹立和落實科學發(fā)展觀、科學人才觀,貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。
事業(yè)單位人事管理改革的方向和目標:按照分類推進事業(yè)單位改革和干部人事制度改革的總體要求,以轉換用人機制和搞活用人制度為重點,以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內容,堅持整體推行和分行業(yè)實施相結合,堅持政府觀管理與落實單位用人自主權相結合,積極促進人事制度、分配制度和機制編制、社會保障、財政供給等領域的綜合配套,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善政策、分類指導、穩(wěn)定推進。


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